根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》（银发〔2019〕41号）文件精神和企业银行账户管理改革工作部署，我省自6月10日起取消企业银行账户许可。为积极稳妥有序做好平顶山市取消企业银行账户许可工作，人行平顶山市中心支行成立了平顶山市取消企业银行账户许可工作领导小组，该行党委书记、行长李高建任领导小组组长。6月9日，李高建就平顶山市取消企业银行账户许可工作回答了本报记者提问。

记者：为什么要取消企业银行账户许可？

李高建：取消企业银行账户许可，是中国人民银行落实党中央、国务院“放管服”改革要求的重要举措，有利于银行机构为企业特别是小微企业、民营企业提供更为优质、高效、便捷和安全的账户金融服务，能够进一步释放改革红利，改善营商环境，激发市场活力，对于服务实体经济尤其是小微企业、民营企业发展具有重要意义。通过持续优化企业银行账户服务，简化业务流程，进一步提高企业银行账户服务效率。

记者：什么时候取消企业银行账户许可？

李高建：自2019年6月10日起，河南省取消企业银行账户许可。

记者：此次取消企业银行账户许可可使哪些企业受益？

李高建：境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户（以下统称企业）开立、变更、撤销基本存款账户、临时存款账户，由核准制改为备案制，不再核发开户许可证。

需要注意的是，对机关、实行预算管理的事业单位开立基本存款账户及临时存款账户和专用存款账户，仍按现行银行账户管理制度执行。

记者：企业申请开立银行结算账户需要向银行提交哪些资料？

李高建：企业申请开立银行结算账户，应当按规定提交开户申请书，并出具下列开户证明文件：

1.营业执照；

2.法定代表人（单位负责人）有效身份证件；

3.法定代表人（单位负责人）授权他人办理的，还应出具法定代表人（单位负责人）的授权书以及被授权人的有效身份证件；

4.《人民币银行结算账户管理办法》等规定的其他开户证明文件。

企业应当对开户申请书所列事项及相关开户证明文件的真实、有效性负责。

记者：企业申请开立银行结算账户时，银行需要履行哪些手续？

李高建：企业申请开立银行结算账户时，银行应当履行以下手续：

1.审核企业开户证明文件的真实性、完整性和合规性；

2.审核开户申请人与开户证明文件所属人的一致性；

3.审核企业开户意愿的真实性；

4.经审核符合开立条件的，与企业签订银行结算账户管理协议，予以开立银行结算账户。

企业申请开立基本存款账户，银行还应当通过人民币银行结算账户管理系统审核企业基本存款账户的唯一性。

记者：银行如何审核企业开户意愿的真实性？

李高建：各银行根据自身业务实际，采用不同的方式。具体可通过如面对面、视频等方式向企业法定代表人（单位负责人）核实开户意愿，并留存相关工作记录。

记者：银行结算账户管理协议有哪些内容？

李高建：银行结算账户管理协议是银行和企业作为对等个体签署的协议条款，通过其明确双方的相关权利、义务和责任。内容包括但不限于：

1.银行与开户申请人办理银行结算账户业务应当遵守法律、行政法规以及中国人民银行的有关规定，不得利用银行结算账户从事各类违法犯罪活动；

2.企业银行结算账户信息变更及撤销的形式、方式、时限；

3.银行控制账户交易措施的情形和处理方式；

4.其他需要约定的内容。

记者：取消企业银行账户许可后，企业可以开立两个及以上基本存款账户吗？

李高建：不能。企业仍然只能开立一个基本存款账户。

记者：企业开立两个及以上基本存款账户会有什么后果？

李高建：企业违反规定多头开立基本存款账户的，依据《人民币银行结算账户管理办法》第六十四条规定进行处理。

记者：企业新开立银行结算账户多久可以办理收付款业务？

李高建：自开立之日即可办理收付款业务。

记者：《基本存款账户信息》包含哪些内容？

李高建：包含基本存款账户的名称、账号、开户银行、开户企业法定代表人（单位负责人）和基本存款账户编号。

记者：企业基本存款账户编号有什么作用？

李高建：企业基本存款账户编号代替原基本存款账户核准号使用。持有基本存款账户编号的企业申请开立一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户时，应当提供基本存款账户编号。

记者：企业忘记基本存款账户编号和存款人查询密码怎么办？

李高建：企业可按照基本存款账户开户银行规定申请查询编号，可向基本存款账户开户银行申请重置存款人查询密码。申请重置时，应提交企业法定代表人（单位负责人）有效身份证件供银行审核；如授权他人办理的，还应当提交企业法定代表人（单位负责人）的授权书，以及被授权人的有效身份证件。

记者：银行为企业开立银行结算账户后，会采取哪些后续管理措施？

李高建：后续管理措施包括但不限于：

1.对企业开户资格和实名制符合性进行动态复核；

2.对账户交易行为进行监测，并按照规定提交可疑交易报告；

3.以不低于每季度一次的频率核对企业账务；

4.其他后续管理措施。

记者：企业超过对账时间未反馈或者核对结果不一致的会有什么后果？

李高建：银行应当查明原因，并有权采取措施适当控制账户交易。

控制账户交易的手段包括：暂停账户非柜面业务、限制账户交易规模或频率、对账户采取只收不付控制、对账户采取不收不付控制等。

记者：企业在什么情况下需要提出银行结算账户变更申请？

李高建：企业在企业名称、法定代表人或者单位负责人以及其他开户证明文件发生变更时，应当按规定向开户银行提出变更申请。

记者：企业如何变更取消企业银行账户许可前开立的基本存款账户、临时存款账户名称或法定代表人（单位负责人）？

李高建：企业变更取消企业银行账户许可前开立的基本存款账户、临时存款账户名称或法定代表人（单位负责人）的，应当向银行提交申请，并交回原开户许可证。经审核符合变更条件的，银行为企业办理变更手续。

记者：企业遗失或损毁取消许可前基本存款账户开户许可证怎么办？

李高建：企业如遗失或损毁取消许可前基本存款账户开户许可证，中国人民银行分支机构不再补发。企业可向基本存款账户开户银行申请打印《基本存款账户信息》。

记者：银行会主动通知企业办理变更手续吗？

李高建：银行发现企业名称、法定代表人（单位负责人）发生变更的，会及时通知企业办理变更手续。

记者：企业不及时办理变更手续会有什么后果？

李高建：企业自通知送达之日起合理期限内仍未办理变更手续，且未提出合理理由的，银行有权采取适当措施控制账户交易。

记者：企业营业执照、法定代表人（单位负责人）有效身份证件有效期到期怎么办？

李高建：企业营业执照、法定代表人（单位负责人）有效身份证件列明有效期的，银行会于到期日前提示企业及时更新。

记者：企业不及时更新营业执照、法定代表人（单位负责人）有效身份证件会有什么后果？

李高建：企业营业执照、法定代表人（单位负责人）有效身份证件列明有效期到期后仍未更新，且未提出合理理由的，银行将会按照规定中止为其办理业务。

记者：企业如何撤销银行结算账户？

李高建：企业撤销银行结算账户，应当按规定向银行提出销户申请。

银行对企业销户申请进行审核，符合销户条件的，银行应及时为企业办理销户手续，不得拖延办理。

企业撤销取消银行账户许可前开立的基本存款账户、临时存款账户的，银行应当收回原开户许可证原件。因转户原因撤销基本存款账户的，银行还应打印“已开立银行结算账户清单”交付企业。

记者：取消企业银行账户许可后，人民银行如何强化对企业银行账户的事后监管？

李高建：银行账户作为企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提和基础载体，安全和便捷使用对企业意义重大。取消企业银行账户许可后，人民银行将进一步强化对企业银行账户的事后监管，保证企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业账户服务加强、账户管理加强。平顶山市各银行机构将在人民银行平顶山市中心支行的指导下，严格按照相关工作部署，不断优化业务流程，建立健全优化企业银行账户服务的长效工作机制，并进一步压实主体责任，强化内部管理和风险防控，落实账户实名制管理要求，维护广大企业客户合法权益，更好地服务经济社会发展。

（王会静）