5月23日，叶县常村镇西刘庄村村民刘军召像往常一样在大棚里料理蘑菇，去年他种蘑菇纯收入有十几万元；前不久，叶邑镇老鸦张村的贫困户兰金鹏夫妇又增添了一个羊圈，还流转了土地专门种饲草。他们说，多亏了村上的“银行”支持，才有了这么快的发展速度，实现了脱贫。

他们所说的“银行”，其实是其所在村的贫困资金互助社。村民向村“银行”提出申请后，最短一天就可以拿到贷款。目前，他们已从当初的每次能借贷一两千元提升到了一万元。

“这是叶县成功探索出来的金融扶贫举措。国家要确保精准扶贫，金融扶贫也必须实现精准。”叶县扶贫办工作人员孙长安说，他见证了从贫困资金互助社落地到成长壮大的整个过程。

上项目是贫困户实现脱贫的重要举措，但贫困户往往缺少项目资金。去银行贷款需要抵押担保等一系列手续，不少贫困户很难备齐这些手续。如何解决扶贫工作中这一普遍难题？国务院扶贫办曾到全国包括叶县在内的多个地方调研，孙长安陪同了整个调研行程。他回忆说，叶县十分珍惜此次机遇，在领导的支持和多方的努力下，终于成功探索出五户联保、滚动发展的村贫困资金互助社管理模式。村里成立资金互助社理事会、监事会，政府及相关部门为资金互助社提供种子资金，村民自愿缴纳一定的股金入社，社员提出项目贷款申请后，理事会告知担保社员快速审核、快速放款，社员还本付息（一次最长一年），可以重复贷款。用村民的话来说，村上的“银行”是自家的银行，方便、管用。

叶县县长徐延杰说，村民自己管理格外细心，用款社员还款诚信，放款快收款快周转速度自然也快，很快覆盖全村所有提出申请的社员，贫困资金互助社得到了健康发展。以西刘庄村为例，截至2018年底，该村资金互助社资金从50万元滚动到68万元，发放贷款1843笔，累计投放资金1011万元，80%以上的农户用到了互助资金，且没有发生一笔坏账。

2017年以来，贫困资金互助社如雨后春笋般在叶县各地落地开花，至2018年初，包括120个贫困村在内的170个村建起资金互助社。在资金互助社数量增多的同时，相关部门也不断向资金互助社注入种子资金，使其规模最高扩大到100万元。截至2018年底，全县资金互助社资金总规模达到6032.38万元，累计放款金额3.6亿元。2018年，贫困户共借款2967户次，资金互助社放款2383万元，为贫困户发展生产提供了有力的资金支持。

吃水不忘挖井人。受到资助的贫困户脱贫致富后，又反过来资助贫困事业。从去年起，西刘庄村孙家枝夫妇每年为村里提供1万元扶助金，专门用于扶贫。夫妇俩在村内办了一个木材加工厂，村贫困资金互助社向其滚动借款多次。如今，他们年纯收入超过20万元，早已光荣脱贫。

“县贫困资金互助社扶贫模式被国务院扶贫办高度肯定为‘叶县模式’在全国推广，两次全国贫困互助资金现场观摩会在叶县召开。”孙长安说。

该县还通过资金池的杠杆作用，为贫困户量身打造小额扶贫贷款，每户每次最高可以借5万元，政府贴息，每户最高可以使用3次。该县还依托带贫企业和基地，开发了国润贷、光伏贷等扶贫贷款，既缓解了企业贷款难，又帮助贫困户上项目增收。

据不完全统计，该县累计投放小额扶贫贷款7.12亿元，带动贫困户19784户增收脱贫。

（本报记者 杨沛洁）