3月9日上午,叶县龙泉乡郭吕庄村外道路两侧,两台吊车将树苗一捆捆地从车上吊下来,上百名人员或植树或挖坑,干得热火朝天。道路两侧各30米的大叶女贞已经立成了行,显得格外壮观。
“这只是我们植树造林绿化国土的一个缩影。为植树造绿,叶县县、乡、村三级可谓‘八仙过海’,依托各自优势,克服资金和土地瓶颈,多措并举,建生态廊道、生态林带、村内游园和公益林……正努力让叶县大地披上绿装。”正在此巡视的叶县林业局副局长郭中贤说。
县级:战略合作加快国、省干道等两侧廊道绿化
当天,在郭吕庄村外为植绿忙活的,还有市春鸟农业生态发展有限公司的齐梦玉、金叶公司工作人员刘宸源。这一四好公路廊道绿化项目是两家公司合作的,涉及龙泉、廉村、田庄、仙台和马庄5个乡(镇),长27公里,面积近3000亩,总投资近亿元。
郭中贤介绍,今年,市定叶县植绿指标1.15万亩,叶县自我加压,仅县财政就投入两亿元(不含乡村投入的近亿元)植树近8万亩。如此大的植绿任务,一需要资金,二需要土地。叶县又是省级贫困县,基础十分薄弱,为此,该县在县级层面采取公司化运作模式破解钱、地困局。
该县通过国有的金叶公司,向国内专业绿化公司招标植绿,在四好公路廊道,高速公路廊道,国、省干道廊道植绿。市春鸟农业生态发展有限公司、北京碧水原科技发展有限公司等公司中标。金叶公司负责流转土地和事后运行维护,中标公司提供树苗、种植及管理技术,双方可以间伐树木获利,利润分成。若干年后,政府还可以照市场价收购。
市春鸟农业生态发展有限公司位于任店镇,是一家从事生态养殖种植的公司。“以前为扩大产业规模,我们往往要流转农户土地植绿销售,战线长也加大了投资。此次合作方提供了土地,将来政府托底可以回购,彻底解除了我们的后顾之忧。”齐梦玉说,为加快植绿步伐,他们每天组织200多人施工,施工机车近10台。目前已经干了10天。当天下午,龙泉乡境内的廊道绿化任务就会完成,到本月底,全段会如期完成。
“我们政府获取了生态指标,缓解了投资压力,还让合作公司从中获得利益,这是一个多赢的举措。”郭中贤说。
乡级:引导种植大户与村集体合作建设村边廊道
当天上午,仙台镇耙张村村民许现根、许荣岗在该村村外的廊道林内为春节前栽植的大叶女贞浇水。两人承包的廊道近300亩。
“再有几天,就能把责任廊道的树浇完了。”许现根说,他们会好好管护,因为这是村里的巾帼志愿服务队义务种上的。这是他们为大叶女贞浇的第二遍水。
“这是我们镇摸索出的一种植绿模式。”该镇林管站站长吴明召说,按照县里的规定,各乡(镇、街道)承担绿化廊道任务,廊道宽度各30米。种绿同时还要管护好,见到效益。围绕这一目标,该县指导各乡(镇、街道)引导种植大户与村集体合作,实现共赢。
仙台镇在耙张、布杨、柳树王等公路廊道沿线村,借助村集体力量绿化国土。
在脱贫攻坚过程中,叶县为实现稳定脱贫和可持续发展,强力助推村集体经济发展,各村均成立了村集体经济公司。于是,在此次绿化国土热潮中,各村流转廊道内农户的土地,镇政府付土地流转费(暂以3年为期),将土地交由合作的绿化公司,或植果树,或植绿化树。绿化公司提供管理技术,村集体经济公司负责后期的运营维护,3年后间伐树木获利,绿化公司在收回投资成本后,利润分享。“既能为村里提供就业岗位,又能增加一部分集体收入。”吴明召说。
在廊道4公里沿线内,仙台镇还种了三四百亩的黄桃。此处所占土地没有流转仍归农户所有,镇里负责提供桃树苗和种植管理技术,合作方可以负责收购,桃子销售收入全归农户,此举大大激发了农户的积极性。
吴明召介绍,如果合作方式效果好的话,他们就会在今后扩大种植规模,以此助推农家乐的开展。在此基础上,申请建设冷库,以进一步延长销售期,助力当地种植结构的调整。
两天前,洪庄杨镇洛北村的村集体经济合作社账户里,转来了20.1万元。“这是我们扶持该村集体植绿的款项,全部用于土地流转及青苗补偿。”该镇镇长董晓峰说。
郭中贤介绍,为高标准完成生态廊道指标,该镇采用村集体经济合作社与种植大户合作的方式,仍由镇里交土地流转费(暂以3年为期),由种植大户提供树苗及管理技术,村集体经济合作社以土地入股并负责运营维护,双方将来利润分成。出售时,当地政府优先使用苗木绿化。
洪庄杨镇今年绿化廊道长度为5.2公里,涉及洛北、裴昌等多个村庄。目前已经种植完成1300多亩的绿化任务,其中樱花、海棠、红叶石楠、大叶女贞等树种面积500多亩。
位于洛北村的融汇源绿化有限公司是合作大户之一。该公司由返乡创业者张标投建,目前种有香樟、海棠、樱花等树种。张标感慨地表示,他十分珍惜此次合作,要将廊道建设好,在乡亲们面前打出自己的品牌,在公司取得效益的同时,也为村集体经济发展助力。
村级:流转土地规模植绿壮大集体经济
当天上午,龙泉乡大河庄村村委会主任彭宝旗来到村外的廊道一侧,察看枣树的生长情况。“这是我们春节前种上的,是村里的集体经济。”他说。
去年,为助力脱贫攻坚,该县强力推进乡村林果化,由派驻第一书记的单位为帮扶村村民每家提供两到三棵果树苗。该村驻村第一书记是市工业学校派驻的,该校为全村257户农户送来了800多棵冬枣树。
一家一户种植是不现实的,也达不到规模效应。于是,该村结国土合绿化工作,村里流转16亩地,集中种植。彭宝旗介绍,这是他们村“三委”干部到外地考察后上的项目,枣树到明年就能大量挂果,每亩地收益有数千元,利润相当可观。他们以此作为示范,采用滚雪球的方式扩大村集体经济。
据悉,按照送果树下乡的扶贫举措,扶贫单位为叶县123个贫困村全部送了果树,像大河庄这样规模种植的处处皆是,为全县的国土绿化贡献出了力量。
郭中贤介绍,为完成植绿目标,今年他们实施了“五个一”工作标准:要求各乡(镇、街道)在村里建一条不低于1500米的生态廊道、一条有防护作用的生态林带、一个不少于3亩的公益林区、一个不少于2500平方米的街头游园、一个不少于20亩的村集体经济果园。
目前,借助于空心村治理,各乡(镇、街道)的公益林工作正在推进,耙张、文集等村公益林已经挂牌……
“多措并举,政府完成了生态指标,集体经济增收,村民享受到了美的环境,还能发展休闲观光等产业……我们就是要通过多年的不懈努力,最终打造出一个开门见绿、出门进园、四季有花、三季有果的新叶县,为乡村振兴助力。”展望未来,叶县林业局局长贾晋明这么说。
(本报记者 杨沛洁)