本报讯 （记者杨德坤）“鉴于国土部门高质量完成年度目标任务，给予通令嘉奖一次……”3月7日，舞钢市政府颁布嘉奖令，对该市国土部门进行表彰。

面对经济下行压力等严峻形势，该市创新管理模式、严守耕地红线、深化用地改革，紧紧围绕增减挂钩等工作，高质量完成年度目标任务，获得“全国国土资源节约集约模范县（市）”、全国地质灾害防治高标准“十有县”称号并连续4年荣获平顶山市国土资源系统目标管理先进单位等称号，为经济社会健康发展提供了有效的“土地”保证。

严守耕地保护“红线”，全面完成永久基本农田划定工作。该市高度重视耕地保护和永久基本农田划定工作，成立了以市长为组长、相关单位为成员的领导小组，建立联席会议制度，出台了《关于落实最严格耕地保护制度的实施意见》，将耕地保护工作纳入政府目标考核，层层签订耕地保护责任书到乡镇13份、到村291份，形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护新格局，实现国土资源由 “一家管、大家用”向“大家管、大家用”转变。截至目前，该市在保证耕地保有量面积35.15万亩不减少的同时，耕地质量由原来的平均等级7.74提高到7.71，实现了“量质双升”，划定基本农田保护1890块，设置保护区标志牌36块，完成永久基本农田划定工作，全面完成上级下达的目标任务。

深化土地使用制度改革，“三块地”改革成效突出。该市认真落实土地利用突出问题整改会议精神，专门印发实施方案，明确工作任务和时限，对历史遗留问题进行拉网式普查，并建立健全台账，查明问题原因，实行挂账整改，对难以解决的疑难问题实行一地一策、对症下药，摸清国有建设用地家底，制定收储供地作战图。截至目前，该市已供应土地32宗6486亩，土地供应率87.5%，供应和出让收益均创历史新高。同时，该市创新土地供应模式，实行土地差别化供应制度，在产业集聚区探索实行工业用地弹性出让机制，目前共出让土地6宗面积836亩，有效降低了企业用地成本，促进了节约集约用地。

创新土地整理模式，破解耕地占补平衡难题。面对耕地占补平衡指标紧缺等局面，该市敢于创新，积极引进社会资本与豫资公司合作，引进资金近亿元，完成残次林地、园地提质改造项目立项9个，建设规模4.1万亩，引进资金近亿元，项目实施后新增耕地13000亩；加快杨庄等7个乡镇补充耕地储备项目和高标准基本农田项目施工进度，争取提前完工，造出新地7445亩，涉及的全部11个项目竣工后，可新增耕地2.15万亩，有效满足了耕地占补平衡指标需求，为增加农村农户收入、助推脱贫攻坚开辟新渠道。与此同时，该市不等不靠，出台城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作实施方案，摸排拆旧地块785块、拆旧面积3923亩，调整区块711块、归还面积3083亩，核减建新区面积1400亩，截至目前已完成拆旧复垦和区块调整面积5323亩，节余用地210亩，全面完成历史欠账任务。