2017年4月,北京市发布《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017-2019年)行动方案》,将利用3年时间,全面整治核心区2345条背街小巷。背街小巷将设立“街长”“巷长”,选派街道、社区等党员干部担任,重点治理开墙打洞、私搭乱建、占道经营、车辆乱停等城市顽疾。
开展整治行动之前, 北京市结合《背街小巷环境整治提升设计管理导则》、《街道更新治理城市设计导则》,从街巷地理位置、区域特点出发,依据历史文化街区和非历史文化街区的不同要求开展设计。每个街道都配有责任规划师,全程参与,深入挖掘街巷的历史底蕴,反复走访群众、沿街单位,收集辖区内需求,最终形成功能定位、风貌和谐、服务设施完善等综合提升的街巷设计方案并在街巷内公示,以获取最大范围内辖区公众的认可。
2018年7月,北京市统计局开展了背街小巷环境整治提升民意调查,逾九成受访居民对背街小巷整治提升行动表示支持和充满信心,八成以上居民对背街小巷整治提升成效总体表示满意。
整治活动开展以来,北京下了绣花功夫,织出了面貌一新的美丽城市,改造和提升了部分城市功能,城市从“外”到“内”有了改变。截至2018年底,北京核心区共有1141条背街小巷完成整治。除了通州区仍有16条背街小巷在进行最后收尾之外,其余已全部完工。
每条背街小巷都曾经是“问题街巷”,环境待提升,居民不满意。整治后,背街小巷达到了“十无”标准,即无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料。达到“十无”,有了整洁,有了秩序,有了提升。
一条条背街小巷大变样。“十无”是量化的标准,是执行的尺度,北京用这把尺一量到底,全面整治背街小巷。西城区广外街道莲花河西侧路,曾因臭水沟让居民避之而不及。整治提升后,公共绿地、河道绿地、小区绿地等13.5万余平方米,营造出良好的水生态环境,曾经的臭水沟已经变成了周边居民的“后花园”。
2019年,北京的城六区及通州区背街小巷将继续按照“十无五好”的要求推进,计划完成739条背街小巷环境整治提升。且利用2019年至2021年的3年时间,消除背街小巷有路无灯、有灯不亮、缺杆少灯等问题,完成全市无照明城市道路的路灯新建、补建工作,全面提升全市路灯设施的运行管理水平,为市民夜晚安全出行提供良好的保障。
(本报记者根据相关报道整理)