2018年，我市政法工作砥砺奋进，全市各级政法战线和广大政法干警以忠诚和担当守卫鹰城大地平安稳定，守护着500多万居民安居乐业。

回首过往，思想是先导。过去一年，习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中全会精神，中央和省委、市委决策部署是我市政法工作的指路明灯，为其提供了行动指南。

回首过往，目标是导向。过去一年，我市政法工作牢牢以提升公众安全感和执法满意度为主线，全力维护国家政治安全和社会大局稳定，扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极实施“强化为民宗旨、解决民生诉求”专项行动，统筹推进政法领域改革，持续提升严格执法公正司法能力水平。

回首过往，踏歌而归。过去一年，我市努力推动政法各项工作晋位次争上游走前列，有力服务保障了经济社会发展。

强化综合治理，推进平安鹰城建设

2018年，全市公众安全感指数达到93.55%，绝对值和排名均创历史最好成绩。平安是老百姓最大的幸福，安全感是平安鹰城最好的标尺。这背后，是我市多措并举、综合治理的结果。

黑恶势力是妨害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，必须坚决依法予以打击。我市扎实开展扫黑除恶专项斗争，把其作为一把手工程，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。坚持专群结合、依靠群众，广泛宣传发动群众，形成人民战争的强大震慑；坚持重拳出击、依法严惩，加大线索核查、专案侦办、挂牌督办力度，适时开展集中收网行动，推动案件依法快侦快诉快判；坚持深挖彻查、除恶务尽，彻底铲除黑恶势力经济基础，坚决打掉其“关系网”“保护伞”；坚持系统治理、源头治理，对容易滋生黑恶势力的领域综合整治；坚持固本强基，严把村（社区）“两委”换届选举关，制定村（社区）“两委”候选人“十不能”“十不宜”标准。

扎实推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。学习推广新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理体系，加快推进以“雪亮工程”“鹰城云眼”为重点的视频监控体系建设，全市重点公共区域、重点行业、重要部位覆盖率达到100%。充分发挥专职巡防队和义务巡逻队、平安志愿者作用，全市建立5.4万余人的平安志愿者队伍。创新社区矫正工作，加强对社区服刑人员的管控力度。坚持治安形势月分析研判，实行刑事案件发破案周通报，对案件相对高发的35个乡（镇、街道）进行综合整治。在全市范围推广电动自行车物联网防盗系统建设，全市登记备案电动自行车29.2万辆，电动自行车被盗案件下降34.62%。

全面深化基层平安创建。扎实开展县乡村三级综治中心规范化建设，乡（镇、街道）综治中心规范化建设达标率100%。持续推进行业、系统平安创建，创建省级平安单位24个。提升网格化管理服务水平，建成网格7309个，选聘网格员1.2万余人，城乡社区网格化实现全覆盖。加大矛盾纠纷排查化解力度，矛盾纠纷排查调处率达95.6%。扎实开展预防未成年人溺亡专项治理，暑期未成年人溺亡事故起数、溺亡人数同比分别下降44.4%和50%。全面落实平安家园保险，各县（市、区）财政投入资金700多万元为群众购买平安家园保险。

此外，去年11月，我市启动的“强化为民宗旨、解决民生诉求”专项行动，也助力了平安鹰城建设。

彰显法治力量，护航经济社会发展

铁肩担正义，忠诚履职责。服务中心，围绕大局，用法治力量护航全市经济社会发展。

着力营造良好发展环境。市委政法委研究出台《平顶山市政法机关服务民营企业发展的实施意见》，市法院出台《优化营商环境更好服务保障我市综合实力高质量重返全省第一方阵的指导意见》和《充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的意见》，市检察院出台检察机关服务产业聚集区的意见和措施，组织开展“检察干警进千企”活动。公安机关改革优化公安行政审批事项，在连续3年累计推出32项爱民实践服务承诺的基础上，再次推出12项便民利民服务措施。司法行政机关组建律师服务团开展民营企业公益法治体检专项行动。

积极防范化解重大风险。公安机关加大打击经济领域违法犯罪力度，绩效考评成绩全省先进；积极参与打击金融领域犯罪集群战役，公安部两次发来贺电，省公安厅四次表彰奖励。市中院高度重视重大、敏感、负责案件办理。检察机关积极推动律师参与化解和代理涉检信访案件。司法行政机关组织开展人民调解专项行动，舞钢市司法局、宝丰县交通事故人民调解委员会被评为“全国人民调解工作先进集体”。

大力助推精准脱贫攻坚。法院系统严厉打击农村扶贫领域犯罪，对涉及贫困群众的案件快立快审快执。检察机关制定保障乡村振兴战略实施意见，组织开展服务保障乡村振兴普法宣讲活动。司法行政系统积极推进“一村一法律顾问”工作，优先为436个贫困村选派法律顾问。

以法治手段留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。2018年，全市政法机关贯彻落实习近平生态文明思想，依法保障环境污染防治攻坚战。公安机关大力办理涉环保案件，检察机关探索刑事、民事、行政、公益“四位一体”多元化生态环境案件诉讼监督格局，法院系统坚持依法严惩破坏环境行为。

深化改革创新，提升执法司法公信力

司法体制改革是进一步提高司法质量、效率和执法司法公信力的重要方式。蹄疾步稳抓改革，改革红利，惠及千家万户，百姓为执法工作点赞。2018年，全市政法机关执法满意度达到92.56%，同比提升2.62个百分点，创历史最好成绩。

深入推进司法责任制改革。市委常委、政法委书记领衔推动全面落实司法责任制改革，印发《平顶山市司法责任制改革落实情况整改方案》，积极推动重要改革事项落实。市中院出台相关办法，健全完善法官考核评价机制和案件责任查究制度。市检察院制定有关制度，完善监督制约机制。

积极推进公安改革和司法行政改革。以市政府名义出台《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》。市司法局在全省率先打造数据决策系统、12348微信公众号服务平台和司法行政系统视频指挥系统，受到省司法厅充分肯定。

此外，我市还不断深化执法司法规范化建设。市中级法院建立“六通报两提醒”制度，提高案件办理质效。市检察院以强化法律监督主责主业为核心，全面履行法律监督职责。司法行政机关着力加强监所安全管理，深化普法宣传教育，推动律师、公证、司法鉴定等行业健康发展。市监狱实现连续27年监管安全，位居全省市属监狱首位。

锻造铁军，担当新时代政法工作

事业发展，人是第一要素。建设过硬政法队伍是新时代政法工作的永恒主题，思想政治、业务能力、纪律作风过硬，本领高强的政法队伍是新时代政法工作的要求。

为担当新时代政法工作，我市政法系统厉兵秣马，致力于锻造铁军。坚持不懈抓好思想政治建设。市委政法委制定年度政法干警政治轮训计划，举办全市政法领导干部学习贯彻党的十九大精神培训班；加强政法机关党的建设，营造风清气正的良好政治生态。持之以恒抓好能力素质建设。加强学习型政法机关建设，广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动，着力提升干警业务素质。坚持全面从严治警不放松，常态化开展干警纪律作风大整顿，严肃查处违法违纪干警，认真开展以案促改警示教育，架起高压线，筑牢防火墙。

成绩属于过去，使命召唤担当。今年，我市政法战线将持续履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全市综合实力高质量重返全省第一方阵提供有力保障，以优异成绩迎接新中国成立70周年。（本报记者 毛玺玺）