本报讯 (记者魏广军)“构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系,是国家、省加强和改进新时期安全生产工作的重要部署。我市周密安排,加强观摩指导,压实主体责任,严格考核督查,有效防范和遏制了安全生产事故发生。”2月17日,市应急管理局负责人介绍。
强化组织领导,周密安排部署。去年以来,市长张雷明,市委常委、常务副市长摆向阳多次在市政府常务会议、市政府安委会扩大会议、全市安全生产电视电话会议上进行部署,提出明确要求。去年12月,我市出台了《平顶山市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》,明确目标任务,实施步骤和工作要求。各县(市、区)、市安委会有关成员单位积极行动,分别制定了实施方案,逐项逐层分解任务,列出推进时间表,压实责任,确保完成年度目标任务。
加强观摩指导,狠抓学习培训。为使监管部门知道“管什么、怎么管”,企业知道“做什么,怎么做”,该局多次召开专题培训会议,组织业务学习,提高管理能力;指导企业聘请专家或机构,帮助企业建立符合企业实际的双重预防体系。先后组织开展非煤矿山领域现场观摩交流学习活动12场次,学习标准依据、方法步骤等,帮助企业逐一登记安全风险点,详细记录基本信息、风险点名称和位置等。舞阳矿业公司组织全员培训7场,参训人员达1100人次,组织全员开展风险辨识,明确管控措施,最终形成了《安全风险分级管控手册》,顺利通过省级验收。
压实主体责任,突出建设重点。充分发挥企业在双重预防体系建设中的主体作用,督促企业全面排查安全生产风险,科学确定风险等级,明确管控责任措施,建立全员参与制度,落实每日作业风险研判与安全承诺公示,做好企业安全生产目视化管理和安全风险分级管理工作。目前,非煤矿山领域32家企业全部完成创建及验收工作;危险化学品领域先后召开双重预控工作推进会、座谈会69次、培训会12场,组织现场观摩活动9次,全市26家化工生产企业、353家经营企业、5家烟花爆竹仓库双重预控工作已全部完成。
严格考核督查,确保取得实效。市安委会把各县(市、区)、各成员单位(行业)及市直以上重点企业的双重预控工作开展情况列入市政府11个安全生产督导组的督查内容之一,进行督查督办,去年以来,共开展双重预控工作企业督查累计达到108家/次。同时,将双重预控工作实施情况纳入市政府对县(市、区)政府、安委会成员单位及市直以上企业2018年安全生产责任目标完成情况考核的内容,目前年度考核已结束。
明确目标任务,全面提速提质。按照既定的工作目标、时间节点及职责分工,督促、指导各县(市、区)政府、有关成员单位扎实开展双重预控工作,确保今年6月底,全市非煤矿山、危险化学品企业、烟花爆竹企业全部完成双重预防体系建设。同时,基本建成煤矿、道路运输、建设、旅游、教育等十大重点行业领域双重预防体系。12月底以前,全市规模以上工贸企业全部完成任务,各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设,实现全市各级政府、部门、企业之间信息互联互通、数据共享。