“我已经准备好了议案，是关于统筹非贫困村、贫困村均衡发展的，也是我多年来在农村和扶贫一线工作的一些想法和建议。这几天争取多跑些村子，再完善下内容。”1月18日，市人大代表，鲁山县扶贫办党组书记、主任李新杰说。

去年5月，李新杰调入县扶贫办任主任。在繁忙的工作间隙，他挤时间认真学习脱贫攻坚决策部署、理论知识、行业部门扶贫政策等内容及外地的先进经验和做法，通过努力，很快成了鲁山县脱贫攻坚战线上的业务专家。他的公文包里经常放着一个本子，上面记满了入户走访、开会座谈、相互交流收集到的问题和意见建议。每到深夜，他都会拿出本子，一个问题一个问题思考，一条建议一条建议梳理。半年多来，他共解决各类问题73条，给县委、县政府提出建议32条；参与制定了《鲁山县打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，为全县脱贫攻坚工作绘制时间表和路线图；督促指导县直各单位设立扶贫办，建立行业部门扶贫办主任队伍，压实行业部门政策落实和帮扶工作责任，形成了扶贫办牵头抓总，行业部门履职尽职的工作局面。

在扶贫一线，李新杰始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策和长远之计来谋划和推进，立足鲁山县优势资源，围绕种、养、加、旅游、光伏、电商六大支柱产业，紧盯贫困户稳定增收，通过基层调研、外地参观、交流座谈等形式，绘制了产业发展蓝图。一是主导出台了《鲁山县带贫经营主体奖补方案》，对带贫能力强、产业发展好的新型市场经营主体，落实产业奖补政策，激发了带贫主体带贫的积极性，2018年全县新增农民专业合作社290家、产业龙头企业5家。二是主导出台了《关于对贫困户从事种植、养殖、务工等进行奖补的方案（试行）》《关于对农家乐建设奖补的方案（试行）》等文件，对贫困户发展产业进行奖补。目前，1458万奖补资金已经发放到位，惠及6.46万余人次。三是主导出台了《鲁山县带贫经营主体奖补方案》《鲁山县蓝莓种植专项扶持奖补政策》，实现了从贫困户到带贫主体奖补全覆盖，并建立了特色产业奖补一事一议制度。

为切实发挥人大代表的作用，补足脱贫攻坚短板，李新杰针对贫困村和非贫困村政策不平衡、脱贫攻坚队伍部分干部动力不足等问题，先后进村入户召开不同层次座谈会15次，实地专题调研5次，在市人代会上提出3条建议。

“贫困发生率高的非贫困村基础设施建设、产业发展也要加强，非贫困村也要有主干道、文化广场、公共厕所、路灯和安全饮水设施，这些方面在准备提交的议案里都有涉及，希望能为上级部门决策提供依据。”李新杰说。

（本报记者 常洪涛）