2008年，为适应全国建筑业快速发展的形势，集团深化管理体制改革，成立集施工、设计、建材、项目管理、咨询服务于一体的企业集团，形成“上联下带”的产业链条，加速向集团化、规模化和多元化方向发展，建工集团应运而生，成为集团“5+4”产业板块的重要组成部分。

10年来，建工集团始终坚持内抓服务、外拓市场，以服务集团主业为己任，紧扣建筑业发展脉搏，不断超越自我，争创一流，成为服务集团发展的矿山先锋、主动探索转型的行业模范。

服务主业，助力集团千亿跨越

2008年，集团创立并提出了“一至两年超千亿”的目标，从百亿到千亿的跨越，离不开集团主业的发展和效益的提升。

建工集团主动担当，超前工作，突出抓好集团重大项目、重点工程、重要工作，相继完成了八矿二井新建，一矿、十一矿等主力矿井升级改造，天宏选煤厂、首山焦化，神马帘子布、己二酸等重点工程建设，累计完成内部投资项目260多亿元，保证了集团煤炭采选产业的采掘接替和化工产业的按期投产，高效完成集团交付的各项工作任务，为集团实现千亿目标、挺进世界500强奠定了坚实基础。

10年来，跟随集团的快速发展，建工集团也一步步成长壮大，产值规模从19亿元增长到42亿元，从昔日单一施工企业成长为集投融资、建设、管理、运营于一体的大型综合集团，综合实力跃居河南省建筑业20强、全国煤炭建设行业前10强。

在不断提升规模效益的同时，建工集团坚持质量为本，矢志不渝铸造精品，努力打造平煤建工精益建造的品牌。经过长期不懈的努力，建工集团六年三夺鲁班奖，承建的平顶山市行政服务综合楼2011年获得鲁班奖，成为平顶山市建市以来第一个鲁班奖；承建的平煤神马集团工人劳模小区2015年获得鲁班奖，成为河南省近10年来唯一摘取鲁班奖的住宅工程。特别是新郑机场空管塔台施工创造了多项全国第一，实现了国内机场塔台鲁班奖零的突破。

调整转型，擦亮建工金字招牌

历经煤炭行业多次起伏波动，特别是2008年以来国际金融危机的生死考验，面对发展之困、转型之难，建工集团不断探索转型发展之路，最终破茧成蝶。

转向外部市场。在市场定位上，建工集团服务煤矿而不困守煤矿，把市场拓展到全国13个省区市。过去建工集团80%的市场在集团内部，外部只占20%；现在75%的市场在外部，集团内部只占25%，非煤业务比重不断提高，发展支撑作用持续增强。

转向高端领域。成功中标郑州轨道交通6号线第5标段工程，首次挺进地铁施工总包市场，成为河南本土仅有的两家参与郑州地铁总包施工的企业之一。成功中标平顶山市政路桥改扩建等PPP项目，实现了由单纯施工向投、融、建、管、营一体化的转变。成功中标卫东区大营区域棚改（EPC）项目，实现了由单纯施工向设计、采购、施工一体化的转变。在国内首次把钻井法应用到海上风电桩基工程，成功挺进海上风电领域，占领国内第一、世界领先地位。积极布局装配式绿色建筑产业，与上市公司杭萧钢构等单位合资组建混合所有制公司，率先在平顶山投资建设装配式建筑产业园区，实现了从传统施工到绿色建造的突破。

特别是建工集团成立以来，把强化资源保障、提升资质等级、拓展资质范围作为提升企业核心竞争力的大事来抓。10年间，获得两项总承包特级资质、6个一级资质以及4项专业甲级设计资质，成为河南省唯一的“双特四甲”企业。全面覆盖的企业资质，为建工集团提高市场准入、扩大市场份额、提升竞争实力提供了有力的保障。去年，建工集团被列入河南省重点培育的50家总承包企业。

2017年12月12日，我省召开建筑业转型发展大会，建工集团作为省住建厅从全省3万多家企业中选出的3家企业之一，代表集团作了典型发言。副省长徐光点名表扬了建工集团转型发展取得的成绩，他说：“平煤建工不等不靠主动转型，积极开展市场化竞争、高端化转型和品牌化发展，实现了从地下到地上、从内陆到海上、从巷道到地铁、从传统施工到绿色建造等历史性突破，创造了多项全国第一，成功走出了一条突围转型之路。”这既是对建工集团广大干部职工的肯定和激励，更是对中国平煤神马集团带动建工集团转型的高度认可。

改革攻坚，破解建工发展之困

随着市场竞争的日趋激烈，建工集团一度出现发展缓慢、人才流失的境况，体制不顺、机制不活、历史包袱重、观念保守等问题逐渐暴露出来，给建工集团的改革发展带来了诸多困难。

定位发展新方向。对外，建工集团学习江西建工和湖南建工改革经验，探索推进混合所有制改革，通过引进战略投资者，实现企业整合重组，完成母公司层面的改革；对内，积极推行项目模拟股份制，把国有体制与民营机制的优势相结合，打造企业与员工利益共同体，增强基层单位闯市场、抓管理的积极性。

找准改革突破口。为培育改革动能，建工集团提出了改革发展的主要举措：加快“两大创新”（业务模式创新、体制机制创新），推进“三大攻坚”（回款清欠攻坚、创收增利攻坚、合同履约攻坚），加强“三个培育”（高新技术产业、新兴施工业务、房地产开发），强化“一项评估”（工程风险评估），实现“一个确保”（安全生产）。

建工集团负责人说，通过改革，力争到2020年，合同签约额达到100亿、总产值突破60亿，科技水平、品牌形象、盈利能力持续提升，培育1-2家新三板上市公司，进入河南建筑业第一方阵。

（本报记者 高轶鹏 通讯员 任涯卓）