12月5日，正值2019年城乡合作医疗缴费期。

当天，叶县辛店镇新杨庄村，第一次将贫困户龙得意的名单纳入新农合医保范围，因为她在前不久才有了自己的身份证。“要不是帮扶人员等好心人，带着俺跑几千里地到云南老家，俺是办不出来身份证的。”龙得意激动地说。

没有身份证，帮扶政策落不下

龙得意原籍是云南省玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县羊街乡坝木村，2004年随姐姐到叶县务工，随后与辛店镇新杨庄村村民李来钦结婚。龙得意的户口一直没有迁来。由于她患有小儿麻痹症，导致下肢残疾，一直不能干重活，一家人生活艰难，成了建档立卡贫困户。

由于没有户口簿、身份证等有效证件，龙得意在叶县成了“无户籍人员”，不但不能享受基本的医保、低保等社会保障，而且多项扶贫政策也享受不了。

李来钦多次到当地派出所和民政所咨询，在得知迁移户口必须本人到原户籍所在地办理才能迁出后，李来钦很是丧气。龙得意因残疾平时出门都需要人照顾，行动很不方便。没有身份证、户口簿等相关身份证明没办法乘火车等交通工具，李来钦只得一次次作罢。“落不了户口，办不来身份证，真不知道生活该怎么过。”李来钦说。

扶贫路上不落一人

叶县是省级贫困县，今年是脱贫摘帽决胜之年。近年来，该县多措并举、精准施策，解决了一大批贫困群众的难事、急事、心头事。

该县县委宣传部帮扶新杨庄村，副部长冯自海是龙得意一家的帮扶联系人。

冯自海多次动员爱心人士对李来钦家进行募捐，筹得善款9600余元用于房屋改造、硬化庭院、改厨改厕等，使李来钦一家的居住环境得到改善；冯自海还通过尚善爱心协会为李来钦的两个孩子募集到每学期1000元资助，直到考上大学。

冯自海也一直牵挂着龙得意的户口问题，他与新杨庄村“两委”班子商讨解决方法，并带领龙得意到辛店派出所、县公安局询问。

因跨省户籍手续办理比较复杂，还涉及公安、扶贫等多个部门，冯自海把龙得意的有关情况向县委常委、宣传部长刘泉作了汇报。刘泉高度重视，批示要“积极主动协调有关单位，下再大力气也要帮助贫困群众解决难题，切实做到扶贫路上不落一人”。

县公安局多次与龙得意的户籍所在地派出所联系后，县委宣传部驻该村工作队队长张优宇、县公安局辛店派出所副所长王军旗、新杨庄村监委会主任杨丰民3人陪同龙得意夫妇动身到云南办理户口迁移手续。

舟车劳顿远赴云南

今年9月26日天不亮，李来钦就起床了，帮龙得意收拾行李。

很快，两人在张优宇等3人陪同下驱车前往漯河高铁站。“这次云南一行，我们不管有多大困难，一定得把龙得意的户口迁过来，让她享受到扶贫政策。”张优宇说。

叶县公安局多方协调为龙得意开通“绿色通道”，破例让没有身份证的龙得意坐上了动车。

26日上午9：30，G1535号列车从漯河站发车。经过11个小时1800多公里的长途跋涉，当晚8点到达云南省玉溪市高铁站。

为了尽快赶到龙得意的老家，他们租车连夜赶往130公里外的元江哈尼族彝族傣族自治县。晚上10点多到达后，安排好住处、简单吃过晚饭后，一行人就开始准备龙得意的相关材料、联系车辆等。“看着他们为了我的事忙前忙后，我都不知道该怎么感谢他们。”回忆回老家迁户口的情形，龙得意感动得流下眼泪。

终于满载而归

次日一早，一行人坐上前往羊街乡坝木村的汽车。随着离家越来越近，一向不大爱说话的龙得意话开始多了起来，讲起她小时候在这片大山中发生的趣事。

车到村时，龙得意的父亲站在村口等着。他带着一行人前往羊街派出所。由于先前有了充足的沟通，当地民警很快着手办理龙得意的户口迁移手续。

然而，由于必须用二代身份证佐证，才能办理户籍迁出手续，但是龙得意没有二代身份证，按照规定不能办理户籍迁出手续，而快速办理身份证也得要20天时间。

一时间，一行人陷入了两难的困境。

王军旗不断打电话与叶县公安局户籍民警沟通商量解决办法，其他工作人员也不停地与当地民警研究解决途径，坐在一旁的龙得意低着头显得有些失落。“不行就算了吧，你们已经做得够多了。”她小声说道。

功夫不负有心人。最后经过多方协调，决定先由当地派出所开出迁移证明，坝木村开出相关身份证明，然后再转回叶县公安局办理。

工作人员赶快赶回坝木村，该村村委会主任龙晓辉了解情况后，马上开出相关身份证明。“我都被你们感动了，为了解决贫困户的困难，你们跑了几千里。”龙晓辉说。

沐浴多项政策雨露

一行人回来时，正处于国庆长假。

第二天，李来钦带着龙得意来到辛店派出所时，王军旗已在派出所门口等候，户籍民警很快为龙得意拍摄了二代身份证的照片。

“我们申请了特快办理手续，数据上传到资料库，将以最快的速度办理龙得意的身份证和户口。”王军旗说。

10月8日，长假过后的第一天，一封邮政快递邮寄到了龙得意的家中。她迫不及待地拆开快递，把新身份证拿在手中，不断用衣角擦拭。“真不敢相信，就和做梦一样，我终于有身份证了。”她激动地说。

很快，辛店派出所把龙得意的户口顺利迁入。

随后，李来钦到县残联，填写《残疾人证》申请表，到叶县中医院进行残疾测评。

11月2日，龙得意顺利拿到残疾人证，这让李来钦一家激动不已。

目前，低保申请和残疾补贴申请已经递交相关单位，正在办理中。

“等低保和残疾补贴都办好能为李来钦家带来每年3000多元的收入，其余的帮扶政策也正在积极争取中。”新杨庄村驻村第一书记王超说。

（本报记者 杨沛洁 通讯员 娄浩然）