本报记者 卢拥军 通讯员 郝振宇 武兴汉 赵彦伟 闫玉良

新闻背景

为大力宣传新时代交通警察的良好形象，向社会各界广泛传播河南交通交警队伍正能量，从今年7月起，河南省公安厅交通警察总队和河南广播电视台法制频道联合在全省范围内开展了交警队伍正能量典型人物视频展播评选活动。

2018年11月16日下午，河南省交警队伍正能量典型人物视频展播评选活动颁奖仪式在河南广播电视台演播大厅举行。平顶山市公安局交通管理支队事故预防和处理大队教导员王智获得一等奖，成为我市唯一获此殊荣的先进个人。

今年47岁的王智从警以来，从一名普通民警干起，逐渐成长为业务骨干、中队长、副大队长、教导员，被省公安厅交警总队聘为全省交通事故处理专家。

王智2000年从部队转业到市公安局交通管理支队当了一名普通交警。十几年来，他始终奋战在公安交通管理第一线，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩，先后被评为“河南省优秀青年交警”“平顶山市公安机关十佳执法办案能手”等，荣立个人一等功一次、二等功两次、三等功三次。2013年，省公安厅交警总队和市公安局分别作出向王智同志学习的决定；2014年，他被市政府授予“平顶山市劳动模范”荣誉称号、被省委省政府授予“全省人民满意的政法干警”荣誉称号；2016年，他被公安部交通管理局授予“全国交警系统执法标兵”荣誉称号；2017年，他被市委政法委授予“平顶山市政法系统第一届拔尖人才”荣誉称号。他创立的“快查、细访、研判、力劝、联合”逃逸交通事故侦破“十字工作法”，2017年获得“河南省公安机关警务创新博览”一等奖和市公安局首届“创意创新奖”一等奖。

市公安局党委委员、副局长毛卫东说：“王智不愧为我们这支队伍中的佼佼者，在他的身上，传递着新时代公安交警真心为民的正能量，他为我市全体公安交警树立了榜样。”

市公安局党委委员、政治部主任李胜平说：“王智在平凡的岗位上怀揣一颗不平凡的心，在平凡的岗位上传递着警营正能量，在平凡的工作中创造着出彩人生。”

近日，记者深入市公安局交通管理支队对王智进行了采访。

一个报警电话，他立即放下饭碗赶赴交通事故现场；一条细微线索，他驱车跨省调查案件真相；一个危难群众等待救助，他义无反顾地伸出援助之手……经他处理的交通事故各方当事人都会满意。问他这样细心尽责办案累不累，他说“维护交通事故当事人权益是交警的职责所在”；问他这样认真办案图什么，他说“让群众满意是我最大的欣慰”。他就是传递交警真心为民正能量的市公安局交通管理支队事故预防和处理大队教导员王智。

王智牢记宗旨、为民奉献，满怀爱民之心、恪守爱民之责，心中装着群众、工作依靠群众，权为民所用、利为民所谋，诠释了新时代公安民警不忘初心的高尚情怀。

王智忠于职守、公正执法，坚持秉公执法、确保公道办事，对待群众一碗水端平，真正肩负起对职业、对群众、对社会的责任，彰显了新时代公安民警牢记使命的思想境界。

王智开拓进取、勇于创新，积极探索交通事故预防和处理的新机制、新途径、新方法，用科学理论和现代科学知识武装自己，提升工作能力，展现了新时代公安民警勇挑重担的担当意识。

王智任劳任怨、无私奉献，舍小家、为大家，十几年如一日无怨无悔地投入到交通事故预防和处理工作中，树立了新时期公安交通民警忠诚可靠的光辉典范。

利为民谋，诠释新情怀

王智说：“交通事故调查和处理的过程，既是执法实践的过程，也是服务群众的过程，群众的意愿就是我们工作的目标。”

2000年，风华正茂的王智放弃了在石家庄陆军学院当教官的机会，随离休的父亲转业到平顶山，成为市公安局交通管理支队事故预防和处理大队一名普通交警。

当他接触交通事故处理工作时，发现这是一个既苦又累的活儿。血腥的事故场面、琐碎的事故纠纷、难缠的利益纠葛，加上不分昼夜的工作环境，现实与他的理想相差甚远。

但是，随后发生的一件事情深深地触动了他，使他真正认识到了自己工作的重要性。通过那件事情，他感悟到，有些事情对自己来说可能是举手之劳的小事，但对群众来说可能就是事关身家性命的大事，是迈不过去的坎。

时间追溯到2000年冬天的一个傍晚，市区北环路发生一起肇事逃逸案件，一位急匆匆下班的母亲横过马路时被一辆疾驰的轿车撞倒，当场死亡。现场勘查完毕后，王智找到事故受害人的家。一进家门，眼前的情景让他惊呆了，这是一个贫寒的矿工家庭，家里没有一件像样的家具，一条露着棉絮的破棉被半铺半盖地摊在床上，旁边一个小桌上趴着一个正在写作业的小姑娘，她目光惊恐地说，爸爸患病多年已经去世了，她正在等着妈妈下班做饭。这个小姑娘今后的命运紧紧地揪住了王智的心，他暗下决心，一定要把肇事者早日缉拿归案……

这件事情震撼了王智，他说，事故处理干的是良心活，只要在这个岗位上一天，就要对得起自己的良心。自那以后，他深深地爱上了自己的岗位，一干就是18年，从未离开。

王智经常对同事说：“交通事故处理工作是公安交通管理部门联系群众的桥梁和纽带，关系到群众的切身利益，让群众满意就是我们的目标。”

王智是这样说的，也是这样做的。无论事故大小，他都一律重视对待。他坚持“三不”原则（不轻视对轻微事故的调查，因为不管事故大小都涉及群众的切身利益；不轻视弱势群体，无论是外地人还是本地人；不轻视当事人的任何权利，尊重当事人的尊严和利益）和“两个关心”（关心群众出行安全、关心社会弱势群体），为民服务，情系群众。

2008年夏天的一天下午，一个骑电动车的中年男子在市区道路上突遇车祸不幸身亡，白发人送黑发人的悲痛使死者的老父亲一下子卧床不起。在很短的时间内，肇事者就被抓捕归案。王智看到死者的老父亲已七十多岁了，无依无靠，便主动上门询问老人是否办了医保。老人说：“我是个农村老头，哪来的医保？”于是，王智主动到相关部门为老人办理了医保，使老人今后的生活有了一定的着落。

在事故处理过程中，王智始终遵循“为民服务情为重”的理念，坚持做到接待来访“有四声（来有迎声，问有答声，谈有笑声，走有送声）”、调解纠纷“四到位（法规宣传到位，问题剖析到位，双方认识到位，调解落实到位）”和接受求助“四必到（有事故必到，有案件必到，有纠纷必到，有困难必到）”。

王智还非常注重交通事故处理各项便民措施的推广和应用，他牢固树立“数据融合、智慧应用、服务无限”的先进理念，切实抓好“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化措施，为群众提供更好、更优质的服务。同时，主动和保险公司联系协调，密切合作，积极推动交通事故快处快赔警报联动机制的建立和应用，联合打造以快速查勘、快速处理、打通绿色生命救援通道为核心，以营造和谐、稳定、安全的道路交通环境为目的道路交通事故快处新格局，加强了资源共享、优势互补，突出体现高效和规范，打通了服务群众“最后一公里”。

18年来，王智救助过的群众有上千人，为群众解决实际困难上千次，为受害群众挽回经济损失上千万元，践行了权为民所用、利为民所谋的初心，诠释了新时代公安民警服务人民的高尚情怀。

勇于创新，展现新担当

王智说：“作为事故处理交警，面对交通肇事逃逸案件高发态势，必须勇于创新，精准研判，抓住战机，用最短的时间破案。”

针对交通事故逃逸案件，王智经过长期的工作实践归纳总结出了逃逸交通事故侦破“十字工作法”，即“快查、细访、研判、力劝、联合”。2017年，该工作法在“河南省公安机关警务创新博览会”上获得“创新创意”一等奖，并在河南警察学院展出，供全省公安机关人员学习。“十字工作法”受到了前去参观的时任省委常委、政法委书记、省公安厅厅长许甘露的好评，他要求全省交警系统学习、推广、交流和应用。

“快查”就是快速出警、快速勘查、快速走访、快速调取监控、快速确定肇事车型，这是侦破交通肇事逃逸案件的第一要素。实践证明，“快查”能及时采集到现场的物证，迅速访问到目击者；能根据道路情况及时进行堵截，从而争取主动，为破案赢得宝贵的时间；能及时发现逃逸车辆的特征和行踪，尽快布置堵截和围追的联动预案，以快制快；对事实清楚、证据确凿、目标锁定、方向明确的逃逸者及时追踪，不给肇事逃逸者隐匿、毁灭证据和逃跑的机会。

“细访”就是细致勘查现场，细心走访群众，获取肇事车辆、肇事人员的细致特征，用微量物证的特征查找破案线索，对现场遗留的每一块碎片、每一片漆、每一滴血、每一根毛发都不能放过，因为这些最终都有可能成为认定肇事者和肇事车辆的铁证。“细访”能及时发现肇事者遗留在现场有限的遗留物和痕迹，找到肇事者的蛛丝马迹；能了解到肇事车辆的基本信息特征和潜逃方向，帮助确定正确的侦查方向，排查肇事司机；能抓住微量物证的特征锁定肇事车辆，查获肇事者。

“研判”就是研究判别，把从现场收集的事故信息加以筛选、归纳、整理、加工和综合研究，去伪存真，对肇事逃逸车型、逃跑方向进行准确判断。“研判”能通过对分散、孤立的事故线索进行筛选、归纳、整理、加工和综合研究，找准问题，深入剖析规律特点，做到以信息引领实战，部署警力；能通过事故中各项信息的对比及碰撞，深挖其中隐藏的信息，切实找准找实案件的“关键点”，真正做到有的放矢。

“力劝”就是把敦促肇事逃逸人投案自首作为关键环节，动员其尽快向公安机关自首。对有投案意向却犹豫不决的，坚持对肇事逃逸嫌疑人亲属或关系人多方位做思想工作，讲政策、讲法律、讲道理，做好肇事逃逸嫌疑人家属的说服劝导工作，消除肇事逃逸嫌疑人的畏罪和侥幸心理，促使他们及时归案，有效降低司法成本，消除社会隐患。

“联合”就是与公安内部刑侦、治安、社区等警种和外部社会力量联合，坚持“专门工作与群众路线相结合”的原则，形成强大的工作合力。“联合”能综合利用各种资源，扩大信息情报渠道，及时发现破案线索；能形成一种堵、拦、追的立体侦破模式，让逃逸者难逃法网；能形成强大的高压态势，震慑交通肇事逃逸者。

在近五年时间内，王智运用“十字工作法”先后侦破交通肇事逃逸案件74起，破案率达100%。特别是“2014·8·21逃逸案件”“2015·1·23逃逸案件”“2016·9·22逃逸案件”等多起重大疑难交通肇事逃逸案件的成功告破，再次印证了该工作法的切实可行和卓有成效。

“十字工作法”展现了新时代公安民警勇挑重担的担当意识。随着“十字工作法”的成功运用和不断创新，必将在打击交通肇事、严惩违法犯罪上发挥更重要的作用。

公正执法，彰显新境界

王智说：“交通事故处理要一碗水端平，既要让受害方心满意足，又要让肇事方心服口服”。

交通事故处理事关当事人的切身利益，关系到社会的稳定和谐，关系到党和政府的形象和威信。王智作为交通事故处理大队的一员，几乎每天都要接触和处理交通事故。在事故处理过程中，他善于在法理和情理之间寻找结合点，耐心细致地向当事人说明事理、说透法理、说通情理，既解当事人“法结”，又解当事人“心结”。

为处理好每一起交通事故，王智用一片真心、满腔热情，想方设法地维护当事人的合法权益，并且在长期的工作中，总结出了几个具体实用的工作方法。

坚持以人为本，让群众暖心。积极实施人性化服务。推行交通事故处理“三个一律”服务承诺：对轻微交通事故一律不扣车，当日协商、当日解决；对一般交通事故一律当日车检，当事人无异议当日放行；对外地交通事故当事人一律提供远程调解服务，减少当事人往返成本。通过“一诺千金”，倒逼交通事故快速处理、快速放行。积极推行人性化关怀。切实尊重事故双方人格，体恤事故双方感受，在事故处理过程中全面落实病床前一个问候、定责前一次谈心、调解前一次走访、案结后一次回访的“四个一”关怀举措，给受害人心灵慰藉，让事故双方相信民警、建立互信。

坚持阳光作业，让群众放心。以规范求公正、以公开保公平，让公平像阳光一样温暖群众的心。推行“三主动、五公开”执法方法。“三主动”，即对每起事故，在查明事故真相的基础上，主动向事故双方当事人通报事故成因分析情况，听取双方辩解陈述；在事故责任认定前，主动向事故双方当事人告知事故责任认定的依据和标准，引导双方知晓应负的事故责任和民事责任；在事故定责后，主动与事故双方当事人进行谈心，说明下一步处理流程，告知事故双方当事人要求调解、申请复核和提起诉讼的权利。“五公开”，即交通事故法律程序规定公开、认定依据及认定规则公开、调解道路交通事故损害赔偿标准公开、交通事故事实公开、交通事故处理进度公开。此外，把事故处理工作规范和法律期限全部上墙公布，消除事故处理的“神秘性”，让当事人吃下“定心丸”。

坚持调解优先，让群众顺心。为不增加群众处理交通事故的成本，不让群众心中添堵，坚持调解优先，尽可能将每起交通事故调处办结在自己的工作环节中。着力突破难点。改变交通事故处理“先定责后调解”的传统做法，反其道而行之，协调保险公司提前介入，通过保险理赔前置，尽可能地在定责前促使事故双方达成调解协议。变换调解形式。重点在调解工作的多样性、灵活性上下功夫，努力提高事故调解的成功率。推行个性化调解。对重大事故、案件，根据不同的当事人、不同的赔付要求，邀请事故处理能手、人民调解员和相关事故当事人参与，“量身定制”个性化调解处理方案。

2015年1月23日10时，建设路与平郏路交叉口东300米处，一行人被撞死亡。接警后，面对现场无车、无人、无痕迹的“三无”案件，王智带领民警经过细致勘查，从现场外围提取到一个摩托车头盔和一只手套。案发当天供电线路检修停电，案发周边治安卡口、交通监控均没有任何视频记录，王智就带领民警细致走访，发现距现场100米处一个加油站有自备电源，站内视频能够辨别路上来往车辆车型。综合上述线索，王智和民警从沿途十公里外监控视频的一个模糊背影查起，最终将犯罪嫌疑人韩某抓获。面对DNA检测结果，受过公安机关多次打击、自认为有一定反侦查能力的韩某供述了其驾驶电动车撞倒行人后因害怕承担责任而逃跑的犯罪事实。经过6个月的不懈努力，这起“三无”交通肇事逃逸案成功告破，受到了省交警总队的贺电赞扬，该案件被市委政法委评为“十大精品案件”。

18年来，经王智处理的事故案件多达上万起，没有一起因执法过错引发信访案件，彰显了新时代公安民警牢记使命的思想境界。

无私奉献，树立新典范

王智所在的事故处理大队承担着全市道路交通事故的处理工作，尤其是重特大交通肇事案件的侦破处理，再加上事故处理是个熬人耗时的辛苦活儿。因此，“太忙了”“没时间”“真焦人”成为王智对家人说的口头禅。一直以来，王智和同事几乎放弃了所有的节假日，加班加点超负荷工作。他自己没有休过一次公休假，没有陪家人和孩子过过一个完整的节假日。

王智的父母均已七十多岁，两位老人每周还要回乡下看望家中自己九十多岁的母亲。由于工作忙，王智没能陪同两位老人回去。一次，父亲与战友闲聊时调侃道：“我自己花钱买了辆车，想让儿子拉着我经常回乡下老家看看，但儿子太忙了，这台车成了摆设。”

王智的父亲对记者说：“王智是个非常孝顺的孩子，当初为了让我安度晚年，他随我一起转业回到老家平顶山。我理解儿子的工作，尽管他整天忙得不着家，但是他所做的一切都是为了群众……”

王智的妻子在市直某机关工作，她对交警不寻常的生活方式已经习以为常了，所以主动承担了繁忙的家务。王智为了安慰妻子，不止一次地承诺妻子春节陪她回老家过年，但这个承诺让妻子一等就是十来年。“对家人，我深感愧疚。他们的默默支持，正是支撑我尽心工作的力量所在。”王智说。

王智深有感触地说：“做一名交通警察是我的光荣，我要对得起党、对得起人民，用实际行动回报社会，群众满意就是我的最高荣誉。”他用实际行动树立了新时期公安交通民警无私奉献的光辉典范。