为加快市重点项目落地，示范区自今年8月开始启动征地拆迁“四个清零”行动。截至目前，该区已完成平煤研发中心、凤凰路、建业十八城及建业五星级酒店和何庄市委党校4个市重点项目的拆迁工作,标志着“四个清零”行动收官。

此次“四个清零”行动共拆除房屋1300余户近100万平方米。其中，东滍平煤研发中心项目拆除660余户近40万平方米，凤凰路项目拆除300余户近30万平方米，建业十八城及建业五星级酒店项目拆除50余户近4万平方米，何庄市委党校项目拆除300余户近26万平方米。

加强组织领导

为全力推进征地拆迁工作，该区党工委、管委会高度重视，逐一分析每个项目的特点和存在的问题，研究针对性举措。

平煤研发中心项目涉及应滨街道东滍村3个居民组的660余户2500多口人。今年7月1日，该区党工委根据工作实际，决定由区征迁办主任杨洪涛兼任应滨街道党工委书记，并下派区城管综合执法局副局长王锡哲兼任东滍村第一书记，驻村推进拆迁。区党工委各相关负责人也多次入村调研指导拆迁工作，现场解决拆迁过程中存在的困难及问题。同时，该区成立东滍村拆迁工作专班，每天坚持早晚例会，及时总结、分析、研究解决征迁工作问题。工作人员24小时坚守阵地，吃住在村、无缝对接，强力推动拆迁工作。

“为顺利推进工作，我们把干部、党员作为突破口，确定了‘三步走’工作法，即先拆干部，再拆党员，最后拆群众。”王锡哲说。

营造舆论环境

要想顺利完成艰巨的拆迁任务，必须先从提高群众思想认识做文章。

为创造良好的工作环境，各征迁工作组明确了“以人为本、和谐拆迁、服务大局”的工作思路，结合现阶段我市软弱涣散基层组织的治理等工作，在征迁行动前期，积极宣传征迁政策，营造良好的征迁氛围。

根据国家相关法律条例，该区编制了通俗易懂的宣传材料，采取贴标语、挂横幅、发传单等宣传方式，并出动宣传车辆，深入搬迁村庄居民家中和田间地头，耐心讲解移民安置政策。

根据拆迁工作进度，拆迁工作组结合群众在拆迁不同时间段的不同思想情况，因时制宜，研究出台不同时期的奖励优惠政策。“不让先拆的群众吃亏，不让后拆的群众占便宜”，既体现社会公平，又用事实教育心存幻想的群众。同时，该区充分利用新媒体广泛宣传移民搬迁有关政策，营造了良好的舆论环境。

做好群众的贴心人

此次“四个清零”征迁工作涉及群众房屋多，资金需求量大。为保证拆迁工作顺利进行，该区在资金紧张的情况下，筹集足额拆迁专项资金，用于支付群众过渡费及各项拆迁奖励。

对配合政府拆迁的群众，该区坚持做到“丈量拆迁一处，补偿款兑现一处”，不给群众开“空头支票”，不拖欠群众的补偿款。按照国家有关政策和法规，与拆迁户签订移民补偿协议，把国家下拨的补偿款及时发放到拆迁户手中。遇到对拆迁事项有异议的群众，工作人员不厌其烦地入户做工作，直到把群众思想做通、“疙瘩”彻底解开为止。

在平煤研发中心项目拆迁过程中，拆迁户何钢华一直不同意拆迁，不舍得离开自己生活了几十年的老房子。拆迁工作组工作人员结合他家的特点，从解决他的思想负担入手，最终以情感动了老人。他远在湖北的儿子在得知自己家的居住环境将发生大的改变后，感动得写了一封感谢信。

在征地拆迁工作中，该区相关部门工作人员凝心聚力，牢固树立“一切为了拆迁群众”的理念，实实在在地把群众拆迁中和拆迁后遇到的问题解决好、解决实，通过申请公租房解决群众搬到哪里的问题，通过聘请搬家公司和组件服务队解决群众怎么搬的问题，及时沟通教育部门为搬迁家庭学生解决入学、转学问题……赢得群众对拆迁工作的支持，保证了征地拆迁工作的平稳进行。

把好时间节点

在征地拆迁工作中，该区按照已定时间节点，有序丈量、签约、搬家、拆除，每一个环节都是专人专班，在指挥部的统筹协调下环环相扣，在规定时间内高效有序完成拆迁工作。

各拆迁工作组的办公室里都挂有标着包含各项目“看、比、学、赶、超”等内容的所在村房屋拆迁示意图，用不同颜色标识拆迁进度，丈量数、签协议数、房屋拆除情况等一目了然。通过将征迁工作战报上墙，及时更新每日战况，既明确了工作任务，又激发了大家的工作热情。

该区相关负责人表示，此次征地拆迁工作时间紧、征迁面积大、涉及群众多，经过全体一线员工不懈努力，征迁工作于今年10月底完满收官。本次“四个清零”行动推动快、效果好，没有发生安全事故，实现了和谐拆迁。下一步，该区将继续砥砺前行，完成好夏耘路绿化提档升级、月季山等项目的征地拆迁工作，全力打造文明、富饶、美丽、生态、宜居示范区。

（本报记者 邱爽）