市人社局党组书记、局长 董汉生

踏上新征程，践行新思想，激发新作为。党的十九大以来，市人社部门将深入学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂上领会基本要义，在弄通上做到融会贯通，在做实上指导工作实践。紧紧围绕新目标新任务新要求，立足职能职责，全面推进就业、社保、人事人才、收入分配、劳动关系等各领域改革，不断开创新时代人力资源社会保障工作新局面，为助力我市综合实力高质量重返全省第一方阵而不懈奋斗。

实现高质量发展，必须树立牢固的理想信念和坚定的政治立场，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大关于人社工作的重大战略部署和各项任务上来，结合平顶山市人力资源社会保障事业十三五规划，对全市人社各项工作进行审视完善，科学谋划新时代的新思路新举措，推动人力资源社会保障事业新发展。

实现高质量发展，必须准确把握我国社会主要矛盾变化对人社事业发展的深刻影响。党的十九大明确的我国社会主要矛盾的转变，给人社事业发展带来深刻影响。必须准确把握人民群众需要的时代特点和发展演变规律，着力破除事业发展制约因素，强力推动人社事业高质量发展。

实现高质量发展，必须坚持就业优先战略和积极就业政策。以加大就业帮扶力度为重点，着力抓好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员等重点群体高质量就业。以开发公益性岗位为途径，实现贫困劳动力转移就业。以加大创业孵化体系建设为引领，实现创业带动就业，促进就业稳定增长，保持零就业家庭动态为零。以加强技能培训为手段，贯彻落实《河南省职业培训条例》行动计划，推行终身职业技能培训制度。以深化就业领域“放管服”改革为契机，建成全市统一的“互联网+就业”信息系统，实现就业业务全覆盖。以开展援企稳岗“护航行动”为依托，对稳定员工队伍并承诺不裁员的困难企业，由失业保险基金给予稳岗补贴。

实现高质量发展，必须全面建成多层次的社会保障体系。进一步做好全民参保扩面工作，持续完善城乡居民大病保险和困难群众大病补充医疗保险制度，同步提高企业、机关事业单位退休人员基本养老金水平和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。不断提高农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病保障水平，继续执行大病保险“一降一提高”倾斜政策，稳步推进医保支付方式改革。

实现高质量发展，必须坚定实施人才强市战略。严格落实市委人才工作和人才队伍建设的总体部署，以人才资源能力建设为核心，以人才结构调整和优化为主线，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才为主体，以“名校英才入豫”“圆梦中原”“中国·河南招才引智创新发展大会”活动为契机，紧紧抓住人才培养、吸引、用好三个环节，着力构建目标、政策、培养、市场、保障五大体系，努力建设数量较大、结构合理、素质较高、具有开拓创新能力的人才队伍，加快建成人力资源强市，为平顶山市晋位次争上游走前列，提供坚强的人才支撑。

实现高质量发展，必须着力形成合理有序的工资收入分配格局。进一步落实中央扩大中等收入群体、缩小工资收入分配差距的决策部署，稳慎推进工资收入分配制度改革。着力做好公务员平时考核工作，进一步完善考核指标体系。完善高层次人才分配激励机制，增强对高层次人才的吸引力。深化企业工资收入分配制度改革，加强对工资集体协商的分类指导，推进企业工资决策和正常调整机制建设。完善国有企业薪酬管理，做好国有企业负责人薪酬制度改革政策落实工作。努力拓宽居民劳动者收入渠道，认真执行最低工资标准制度，提高劳动者的劳动报酬。

实现高质量发展，必须积极构建和谐的劳动关系。继续加强动态监测，加大劳动保障监察执法力度，及时预防和有效化解影响全局的系统性区域性风险，维护职工和企业合法权益。持续聚焦解决拖欠农民工工资问题，严格实施治欠保支行动计划，健全源头预防、动态监管和失信惩戒相结合的保障工资支付制度体系。开辟农民工欠薪受理“绿色通道”。

实现高质量发展，必须全面提升干部队伍自身建设。以“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”为总体目标，结合全市作风大整顿，持续加强自身建设，不断提升公共服务能力。进一步推进社会保障信息化、标准化建设，积极实施“互联网+人社”行动计划，精简流程、优化服务，加快推动数据共享，努力实现一网通办、只进一扇门、最多跑一次。强化公共服务“软实力”，持续加强窗口单位作风建设，把窗口单位打造成人民群众满意的公共服务平台。