到鲁山县天龙池景区自驾游、去卫东区金牛山采摘新鲜石榴、在市区白鹭洲国家城市湿地公园陪女儿学走路……今年的国庆长假，市民叶雯雯一家没出远门却也过得十分惬意。

随着全市生态文明建设的不断推进，出门见绿、转身即景的绿色生态城市渐行渐近，平顶山人尽享良好生态环境带来的舒适与惬意。

平顶山因煤而立、依煤而兴，是典型的资源型工业城市，曾经经受过生态脆弱、环境不佳带来的阵痛。

改革开放以来，我市把践行“既要金山银山，又要绿水青山”作为第一担当，开启了创建资源型城市可持续发展示范区的征程，着力补齐生态环保短板，努力实现“煤城”变“绿城”的绿色梦想。

经过40多年的共同努力，我市生态环境不断改善和优化，成为国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国旅游城市，绿色发展之路越走越宽，生态红利持续释放，群众宜居宜业的获得感同增共长。

生态建市，坚决打好环境污染防治攻坚战

生态环境是关系民生的重大社会问题，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，良好生态环境成为最普惠的民生福祉。

平顶山的生态环境好不好，直接关乎全市人民的幸福感。

为了让山川林木葱郁、让天空湛蓝清新、让河湖鱼翔浅底，我市确立了“生态建市”的发展战略，历届市委、市政府开展了一系列环保整治行动，持续打响了环境污染防治攻坚战。

“十一五”期间，我市以工业领域为重点，综合运用结构减排、工程减排、监管减排三大污染减排手段，大幅削减主要污染物排放。

2009年，我市COD、SO2排放量分别达到2.436万吨和12.03万吨，在2005年的基础上COD、SO2排放量分别削减26.2%、23.8%，提前一年完成“十一五”减排目标任务。

同时，针对高污染、高耗能产业比重过大的能源城市特点，我市提出了“项目建设规模化、产品生产高端化、工业布局园区化、产业发展清洁化”的思路，着力调整工业结构, 加快节能减排项目建设。

“十二五”期间，我市着力实施推进“蓝天、碧水、乡村”三大工程，不断完善并创新环保工作体制机制。

——建立大气污染防治联席会议制度，投入大气污染防治资金24亿元助力“蓝天工程”，同时严格执行项目建设环评标准，积极实施“退城进园”。

——首次明确将环境保护纳入地方各级政府政绩考核，并实行环境保护“一票否决制”，对未完成“蓝天工程”行动计划年度任务的进行通报批评和责任追究。

“十二五”期间，全市列入省蓝天工程计划的5家电力企业和4家企业大型供热锅炉（在用）全部完成脱硫、脱硝、除尘治理；投资40多亿元，计划将湛河打造成一条融自然性、生态性、亲水性、人文性为一体的绿色长廊；成功创建4个国家级生态乡镇、4个国家级生态村、26个省级生态乡镇和356个省、市级生态村。

进入“十三五”，我市大气污染防治进入全面攻坚阶段。各县（市、区）、各级部门以壮士断腕的决心和勇气，推出了减煤、控车、抑尘、治源、增绿等“一揽子”措施，取得了阶段性的胜利。

2016年以来，我市相继关闭了十二矿电厂、四矿电厂和蓝光电厂；全面淘汰黄标车18660辆、老旧车15810辆，超额完成省定任务。2018年以来，我市全面完成城区1020台新能源公交车更新替代；建设完成10个汽车尾气固定式遥感监测系统，购置2台移动式尾气监测车，并全部投入使用，累计检测车辆1395410台（次），检测不合格车辆35284台（次）；严防“散乱污”企业死灰复燃，目前已完成了2018年各县（市、区）排查上报的198家“散乱污”企业整治取缔任务。

流域环境整治，还鹰城绿水清波

在我市的发展历程中，湛河饱经岁月的砥砺，深受工业的影响。特别是改革开放40年来，湛河经过多次治理，如今成为一道亮丽的风景。

湛河被誉为鹰城人民的“母亲河”，随着城市规模的不断扩大，企业数量较快增长，18条主要支流的劣五类水全部流进湛河，此外，河道及周边存在的违法占地、违法建设等诸多问题日益突出，严重污染了湛河的生态环境。湛河老城区段虽然经过一、二、三期治理，但没有从根源上治住污染。

2013年，市委、市政府决定，坚决打赢湛河综合整治这场硬仗，真正实现河通、水净、岸美，建设秀美鹰城。

从截污沟改造到河道清淤，从污水处理到修复流域自然生态，从因地制宜美化亮化廊道景观，再到落实长效管护机制，湛河综合治理顺利实现除臭目标。如今，这条贯穿筑城的玉带更加水清岸绿。

2016年以来，我市完成了市污水净化公司污泥处置工程等28个国家重点流域规划项目治理任务，建成并正常稳定运行的城市生活污水处理厂共11家，市区新建污水管网57.7公里，生活污水处理率提升到90%以上。同时，深化白龟湖饮用水源地整治，使水库水质达标率保持100%。

今年，我市继续通过实施流域环境综合治理、加强饮用水水源和地下水环境保护、推动落实河长制等措施，对我市地表和地下水环境进行全方位治理。通过强化水源地环境违法问题整改，加快黑臭水体治理，统筹农村污水处理，切实落实好河长制，完成河流水质自动监测站建设，谋划一批水生态保护、治理、修复等重大工程等水污染防治攻坚战六大重点工作的加快推进，进一步改善水环境质量。

修复“生态包袱”，厚植生态优势

市区占地1500多亩的白鹭洲国家城市湿地公园树茂花繁、白鹭翱翔，一年四季皆有景，被誉为“闹市中的天然氧吧”。

但是平顶山人都知道，白鹭洲国家城市湿地公园曾经是污水积存、垃圾遍地的采煤塌陷区，经过因地制宜修复治理，依势改建、围湖造景而成。

位于卫东区的东湖公园也曾是采煤塌陷区，卫东区东工人镇将东湖公园打造成为集文化、休闲、观赏、生态于一体的综合性公园。

由于长期煤炭开采，我市多地曾经地表塌陷、矸石堆积。改革开放以来，我市积极践行“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观，在修复“生态包袱”的同时，全力以赴厚植生态优势，以中心城区生态景观带、山区生态体系建设、生态廊道绿化等十项工程为重点，让鹰城群众分享更多生态红利。

卫东区矿区较多，部分地表塌陷、矸石堆积较为突出。该区大力修复矿区生态，经过几十年的造林绿化，在北部山体建成马棚山等生态公益林；在浅山丘陵建成金牛山万亩风景石榴园、吕庄核桃园、岳家千亩核桃园等经济林示范基地，形成了较大规模的集观光旅游、果实采摘、生态休闲于一体的生态园。

此外，依托“城北依香山、城南邻白龟、城中贯湛河”的自然山水特色，我市精心实施筑山造绿、沿河布绿、依湖造林、建景筑园等绿化美化工程。大香山景区、祥云公园、青年公园、湛河公园、河滨公园、鹰城广场的基础设施不断完善，绿化美化水平持续提升。

同时，我市加大造林植绿力度，按照“三区三点一网络”的林业发展格局，实施了山区生态体系建设、农田防护林改扩建、生态廊道建设等八大重点工程建设，累计造林60万亩。

截至目前，全市林业用地面积已达310万亩，森林覆盖率达32.4%；城区绿化覆盖率达43.13%，廊道绿化3300公里，人均公园绿地面积11.64平方米；建成省级以上自然保护区4处，建成国家级森林公园4处、省级森林公园4处、市县级森林公园10处，保护区总面积达90万亩。

绿水青山就是金山银山。为了让群众进一步享受到生态红利，目前，我市全面启动集体林权制度改革，最大限度地“盘活”林业资源。如今，我市林业主体改革已全部完成，共发放林权证7.64万本11.92万宗。截至2017年，全市各级金融机构累计办理林权抵押贷款业务1.85亿元，抵押林地面积3.43万亩，贷款农户达1200多户；林业专业合作组织达80个，合作社经营林地面积5万多亩。

目前，我市已基本形成森林旅游业、林下经济、苗木花卉、食用菌、干鲜果、木材加工等六大林业优势产业，其中林下经济发展总面积60.12万亩，林下经济总产值7.5亿元，林农来自“林下经济”的年均收入6000多元。

市委九届六次全会吹响了加快生态转型的“集结号”，下定决心打一场生态环境保卫战。一幅“三山秀美河湖清，百川碧水润鹰城”的壮美画卷正在徐徐展开，绿色将成为平顶山高质量发展的最美“底色”。

（本报记者 张亚丹）