作为资源型城市，转型发展始终是我市的鲜明主题。目前，全市上下正围绕全面推进产业、城市、生态、文化、社会“五大转型”，凝心聚力、埋头苦干、负重赶超，推进综合实力高质量重返全省第一方阵。其中，推进城市转型发展的最终目的是建设生态良好、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的现代化城市。“两会”期间，代表、委员围绕城市转型发展，就强化规划引领、改善基础设施、提升城市功能等纷纷发表真知灼见。

市人大代表黄建军说，实现全市综合实力高质量重返全省第一方阵的目标，必须加速城市转型，解决城市发展的方式、空间、环境、要素等问题，推动城市形象重塑、功能重建。要以“百城建设提质工程”为抓手，践行“先民生后提升”工作理念，着力抓好“打通断头路”、“厕所革命”、街景整治、“六纵六横”和39个道路口的优化改造等工作，补齐民生短板；要着眼“城市双修”，构建绿色道路系统，加强水体治理，挖掘城市文化内涵，改造老旧小区，提升城市品质。要发挥市数字城管作用，运用创新的理念、智慧的手段，像绣花一样精细管理城市。要把中心城区和县城统筹起来，把城镇和乡村贯通起来，打好乡村振兴这场硬仗，促进城乡融合、一体发展。

市人大代表张晓东说，城市转型，规划引领要走在前，做得细、做得科学，避免“办公室规划”“会议室引领”。决策部署要集思广益，通盘考虑，突出重点，倾向民生；实际操作要由繁化简，由大化小，片区带动，逐个击破，统一有序。城市转型还要做好创新、融合、智慧发展文章。创新要善于突破局限，破旧立新；融合要海纳百川兼收并蓄、互相参考、取长补短、提升自我；智慧发展的关键是充分合理地利用好资源，发挥资源的最大价值，充分做到自然与人文有机融合，体现科技兴城、科技兴国的思路，把城市建成科技之城、文化之城、未来之城、百年不衰之城，真正做到转型一次百年受益，泽被后人、福荫子孙。

市政协委员赵峰说，城市转型要从群众关心的事情做起。随着“百城建设提质工程”和“四城联创”工作的深入开展，大街小巷得到有效整治，市区打通了多条断头路，市民出行更加方便，居住环境发生了很大改变。他提议，在城市建设过程中，一是科学绘制规划蓝图，将产业园区配套等基础设施建设考虑其中；二是瞄准国内外知名企业，引进建设一批投入产出大、市场前景好、辐射带动强的龙头项目及关键配套项目；三是持续围绕引进、落地、促进等环节，实施重大项目“全链条管理”，推动项目加快签约、落地、建设、投产，缩短建设周期。

市人大代表万金涛认为，我市作为资源型城市，基础设施相对落后，要补齐城市建设短板，必须紧抓全省推进“百城建设提质工程”的机遇，强化顶层设计，为城市可持续发展打下基础。要加强人文与精神文明的植入，特别是在老旧小区改造中，要把我市的文化底蕴，如牛郎织女之乡、岩盐之都、书法之城、观音文化之乡等元素引入其中。同时，要加强互联网、物联网等技术的引入，融入现代元素。

市政协委员马娜说，城市转型要做好“城市双修”文章。“城市双修”是一项改善人居环境的民生工程，是尊重百姓民意、贴近百姓心声、满足民众需求的重要手段，更是以人民为中心，建设人民城市的关键举措。她认为，通过“城市双修”，逐步补齐城市发展中的短板，完善城市功能，使“城市病”减少了、城市生态变好了、城市品质提高了，人民群众在城里才能生活得更方便、更舒心、更美好，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美好愿望才能成为现实。

市人大代表胡银生说，城市转型发展，要围绕打造区域布局合理、城市功能完善、环境舒适优美、富有特色、充满活力的城市这一目标去做。要统筹考虑空间布局、产业基础、资源禀赋等因素，构建权责明晰、管理规范、安全有序的城市管理体制。还要注重融合各个行业的信息资源，实现资源的科学配置。

市政协委员彭涛说，政府工作报告中提出“着力推进五大转型”，城市转型要处理好各种历史遗留问题，特别是“问题楼盘”问题。建议政府把集中解决历史遗留问题纳入重要议事议程，以“新官要理旧事”的责任担当，高效务实的化解举措，处理好历史遗留问题。要认真排查梳理历史遗留问题，成立专班处理历史遗留问题。同时，要用好3种人：政策把握能力强的领导干部，善于深入研究问题的专业人才和业务精通型干部，视野开阔、善于组织协调的干部。

（魏广军 高轶鹏 毛玺玺 邱爽 程颖）