本报讯 （记者杨沛洁 通讯员乔培珠）“感谢政府的贷款，俺才能发展养羊，到春节最少能挣5000块钱。”9月5日，叶县叶邑镇大乔庄村贫困户崔增义说。

妻子长年有病，孩子幼小，崔增义不能外出打工，想搞养殖却没钱，只得靠种地生活。叶县农商银行根据他家的情况和意愿，结合该县的扶贫政策为其发放5万元贴息贷款，老崔买了20多只羊搞起养殖。

脱贫离不开产业支撑，发展产业就要先打破资金瓶颈。该县把贫困户自主创业脱贫和企业带贫作为金融扶贫工作的重心，通过政策宣传引导、建立信用体系、提升服务水平等措施，着力增加小额扶贫贷款投放力度和企业带贫能力，让金融“一池活水”滋润广大贫困群众。

该县成立金融扶贫专项指挥部，先后出台《叶县金融扶贫服务体系建设工作方案》《叶县农村信用体系建设方案》等，建立了县、乡、村三级金融服务网络，为建档立卡贫困户、带贫企业提供金融扶贫绿色通道；完成了全县农户信用信息采集评级，采集率达93.5%，其中贫困户信用信息采集率100%、授信率90.2%。截至目前，该县已发放户贷户用小额扶贫贷款1812笔8145.1万元。

同时，该县还出台了《叶县带贫企业认定管理暂行办法》等，符合条件的带贫企业、带贫合作社办理扶贫小额信贷，享受贷款利率、贴息等优惠政策；设立5000万元企业还贷周转金，减少企业特别是带贫企业贷款逾期风险；积极推进“企业服务年活动”，更好地发挥企业带贫能力。截至目前，该县已发放带贫企业贷款6.15亿元，惠及贫困群众17645户。

随着金融扶贫政策的实施，该县确定了集体经济、特色种植、特色养殖、环保光伏、乡村特色旅游、电子商务等6类金融扶贫资金重点支持产业。国润牧业公司在享受六七千万元的金融扶贫资金后，以订单收购、安排务工和直接带动无劳动能力的特殊家庭等形式带动3190户贫困户稳定脱贫。

为提高贫困户抗意外风险能力，该县设立4100万元风险保证金，为小额扶贫贷款构建风险分担机制，与保险公司合作，为贫困户建立保险保障机制，并对贫困户的种植业、养殖业及家庭财产进行综合保障。

今年以来，该县探索实施了“叶县金融支持村集体经济+农业产业组合扶贫”模式。该县生猪“千头线”项目既是养猪业升级项目，也是带贫项目。面对目前猪周期低谷，该县采取“政府+金融+担保”模式，由政府负责政策引导和融资增信，金融机构对该项目授信1亿元，担保机构提供融资风险担保，再引入广安公司实施龙头企业带动，激活了养猪业。目前，田圃公司的6条“千头线”已经出栏1000多头猪，每头猪保本赢利100元。

“金融扶贫贵在精准，我们就是要以产业为支撑，变‘输血’为‘造血’，真正增强贫困户的致富能力。”该县金融办主任阴广辉说。