“郏县纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的战略思想，严格按照省、市纪委在扶贫领域推进以案促改工作部署，结合实际，创新方法，把公开退赔扶贫民生领域违纪资金作为以案促改关键，使以案促改有力有形有效，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。”8月13日，郏县县委常委、县纪委书记、县监委主任张海涛在接受采访时说。

率先行动，用足用活身边案例。县纪委监委在执纪审查的基础上，把案例资源转化为教育资源，常态化开展以案促改工作。组织编印《郏县推进以案促改制度化常态化工作违纪违法典型案例警示录》600册，筛选建立典型案例库，其中，收录扶贫民生领域典型案例21件，在案例剖析的基础上发出廉政提醒，扩展法条链接，全方位、多视角教育引导党员干部以案为鉴、以案示警。月月剖析整改。4月，在全市率先开展以案促改工作，印发《关于2018年深化以案促改工作的通知》，筛选典型案例20个，其中，扶贫民生领域案件10个，全县各单位每月召开一次警示教育大会，党员干部每月撰写一篇剖析材料，对标找差距，防微杜渐。认真梳理党的十八大以来特别是党的十九大以来发生在扶贫领域的典型案件，在“清风郏县”微信公众号，连续7周，点名道姓通报曝光扶贫领域腐败案件7期16起，取得了明显的警示、震慑、教育作用，“不敢腐”的震慑作用更加强化。

创新载体，面向群众公开退赔。县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题专项治理宣传发动阶段，对主动报告个人问题并自愿公开退赔违纪款物的党员干部予以从轻或免予处理，在一定范围内通报，使其红脸出汗、排毒清瘀，既治已病，也治未病，达到政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。组织召开由县乡纪委干部、村干部、党员、群众代表参加的公开退赔违纪款物大会15场，28名党员干部做了深刻检讨，以案为鉴反省自我，以身说教现身说法，退赔违纪款17万余元。

规范用权，织密扎牢制度笼子。县纪委监委从小处着眼、细处着手，探索规范约束基层“小微权力”的治本之策，按照“一个权力事项、一套工作流程”，围绕与人民群众密切相关的事项，梳理出了10项34个村级权力清单，绘制基层“小微权力”运行流程图，逐一明确每项村级权力事项的名称、责任主体、操作流程等，让村干部清楚“能做什么、不能做什么”，使群众明白“事情咋办、怎样监督”，确保“小微权力”在阳光下运行，防止权力滥用，“不能腐”的制度笼子越织越密。

“扶贫领域以案促改工作，是助推脱贫攻坚的现实需要，是预防扶贫领域问题发生的重要抓手。”张海涛说，郏县纪委将认真贯彻落实省、市纪委关于以案促改制度化常态化的意见，立足主业主责，强力正风肃纪，深化以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，全力保障打赢脱贫攻坚战。

（本报记者 毛玺玺）