“打赢脱贫攻坚战是第一民生工程,在扶贫领域开展以案促改工作意义重大,既是护航脱贫攻坚的现实之需,又是着眼长远的治本之策。”8月12日,舞钢市委常委、市纪委书记、市监委主任朱志骞接受采访时说,舞钢市开展扶贫领域以案促改,主要注重做到“四个坚持”。
坚持把案件查办作为扶贫领域以案促改的基础。舞钢市梳理扶贫领域优亲厚友、侵占资金、作风不实等突出问题,建立问题台账。成立3个专项督导指导组和9个督导服务组,开展针对性专题蹲点调研和督导指导。坚持扶贫领域案件线索优先处置、优先办理,利用两个月时间集中舞钢市纪委监委机关8个办案科室力量,对扶贫领域案件实行全面攻坚、重点突破。截至目前,舞钢市共办理扶贫领域案件线索109件,问责54人,其中党政纪处分25人,组织处理29人,发挥了扶贫领域案件查办的震慑效应,回应了群众期待,为深入开展扶贫领域以案促改提供了有力案例支撑。
坚持把警示教育作为扶贫领域以案促改的关键。舞钢市在案件查处的基础上,大力开展以案促教,扩大案件查处的政治、法纪、社会效果。紧盯村组长、站所长及股室长等关键岗位的重点人群,针对性选取典型案例,开展警示教育,达到举一反三、警示提醒、形成震慑的效果。自今年初以来,舞钢市通过开展典型案例剖析、观看警示教育片、参观看守所等,组织扶贫领域警示教育33场次,教育警示党员干部4700人次,以案促教的廉政警示教育效果日益凸显。
坚持把立行立改作为扶贫领域以案促改的原则。做足“改”字文章,对日常监督、案件查办及巡察发现的制度执行不规范、不严谨等轻微问题,及时向相关单位下发纪检(监察)建议书和《以案促改通知书》,责令单位立行立改,做到问题及时发现、及时纠偏、及时整改,严防问题滋生蔓延。今年初以来,舞钢市共督促46个单位,及时整改问题50余个,扶贫领域以案促改日常工作更加到位,问题整改更加及时,为下步建章立制奠定了坚实基础。
坚持把建章立制作为扶贫领域以案促改的根本。为实现从治标到治本的根本转变,找准病因、对症下药,真正把权力关进制度的笼子,最终实现靠制度管人管事的目的,舞钢市注重以案促改后续延伸,把建章立制作为根本抓牢抓实。实行“一案双改”“一案多改”,向案发单位和涉案扶贫资金、扶贫项目管理审批部门同时下达《以案促改通知书》,打通以案促改各个环节,实现风险排查全覆盖、制度建设无空白,实施有针对性的建章立制,真正堵塞制度漏洞。截至目前,舞钢市共修订、新建制度7个,为脱贫攻坚顺利推进提供了坚强纪律保障。
“下一步,舞钢市将坚持上下联动、横向互动,严格落实上级以案促改新要求,在确保规定动作不走样的基础上,拓展延伸舞钢在‘一案双改’‘一案多改’方面所做的探索,经过凝练提升,打造扶贫领域以案促改工作的‘舞钢模式’。”朱志骞说。(本报记者 毛玺玺)