立秋虽过，气温仍是居高不下。8月8日，临近午时的郏县小城，越发酷暑难耐，走进该县薛店镇薛南村，阵阵知了声，声声入耳。在村头马中怀家门口，三三两两的村民席地而坐，在树荫下乘凉，摇着蒲扇聊着天。看到一辆写有“法院”二字的警车在家门口停下，还没等车上人下车，马中怀就拍拍屁股从席子上起身：“胡庭长来了！”

郏县法院薛店法庭庭长胡小霞和工作人员先后从车上下来。“老马，我们办案回来路过这儿，问问你那钱都拿到手了没有。”

“到手了，到手了，我都花上了。22户一户也不少，最大一笔1700多块，最小一笔100多块钱，你办案办得扎实，谁也不敢不兑现，4万多块钱，一分也不少！这么热的天，你还上门回访，快快，进屋坐。”马中怀和胡小霞说着，还悄声招呼身边一老汉，“叔，赶紧去后院摘瓜，找大的甜的摘，压盆井水激一下，赶快抱过来。”

跟着马中怀，家门口的村民也进了屋，七嘴八舌地问胡小霞关于宅基地纠纷、邻里纠纷等涉及法律的问题。“人头都熟，不少群众都认识我。”站在群众中的胡小霞，欣慰地对记者说，“刚才你还问我，在薛店法庭15年值不值？现在知道答案了吧！”

薛店法庭多年绩效考核居全院第一——

擦亮法院基层“窗口”，擦亮法院在群众中的形象

“在郏县法院所辖的4个基层法庭中，薛店法庭管辖的乡镇和人口最多，案件数量任务最重，小霞坚守了15年。15年前，她到薛店法庭工作时，儿子刚上幼儿园，如今孩子都上大二了。”郏县法院分管法庭工作的该院党组成员张会利说，2003年胡小霞到薛店法庭任副庭长，10年后任庭长。如今，15年过去了，胡小霞从32岁到47岁，把一名女同志最宝贵的青春献给了基层法庭。

张会利说的是实情。薛店法庭地处郏县西部山区的薛店镇，管辖薛店、茨芭、黄道、渣元4个乡镇的263个自然村，人口22万，占全县总人口的三分之一，辖区面积270平方公里，占全县总面积的36.6%。“远的不说，仅近3年来，薛店法院在只有2名员额法官、2名法官助理、1名书记员的情况下，共审理案件1357件。但法庭工作呈现了‘调撤率高、上诉率低、服判息诉率高；当场履行多、进入执行程序少、强制执行率低’的特点，且无一引发上访。今年6月27日省高院院长胡道才调研基层法庭时对胡小霞带领的薛店法庭工作给予了肯定。”郏县法院党组书记、院长宋景婵说，近年来薛店法庭绩效考核连续位居该县全院第一。

“人民法庭地处基层一线，是法院的窗口。在胡庭长的带领下，薛店法庭擦亮了法院的基层‘窗口’，也擦亮了法院在基层群众心中的形象。”宋景婵之所以这么说，源自她前不久在薛店法庭暗访调研时看到的一幕。7月的一天，宋景婵到基层法庭了解情况。到薛店法庭大门口时，见有群众眯着眼、举着一张小纸条，正对着上面写着的电话号码往手机里输入。走上楼，胡小霞的办公室挤满了人，不少群众临走前手里都攥着一张写有胡小霞手机号码的小纸条。“俺腔口大，好发脾气。但不管俺咋恼，人家胡庭长都耐心解释，认真听俺唠叨完，还给俺留了她的联系方式。”薛店镇谢庄村今年65岁的村民吴春仙说。

这让宋景婵看在眼里，感动在心里，20多年的法院工作经历让她深知，这一个个递给群众的小小的写有庭长联系方式的纸条，就能说明薛店法庭是让人放心的。“不少老百姓不愿意到法庭来，农忙，也怕花路费，因此尽量不让群众跑路或少跑路，有啥事和我电话里说，有时候条件不好的当事人打过来，我就挂断再拨过去……”胡小霞说。

“是这样。尤其是赡养案件，胡庭长亲自到老人家里做工作，不让老人受路途之苦。去年审理的18起赡养案件，全部以调解、撤诉结案。”薛店法庭副庭长马晓沛说。今年3月10日，胡小霞带领全庭干警到郏县茨芭镇山店村开庭审理赡养纠纷案件，考虑到原告是残疾人，家庭困难，胡小霞个人出钱为原告购买米和油等，并在老人家里开庭。案件的成功调解受到山村群众好评，群众也得到了教化。

探索总结“薛店法庭工作法”——

接地气方能知冷暖，连民心才可获点赞

“我一直和法庭人员琢磨着如何把法庭这个法院面对基层的‘窗口’擦得更亮。”胡小霞说，在长期与基层当事人打交道中，她摸索出了一套让群众满意的“薛店法庭工作法”。

找准症结，紧扣关键，智慧调解。调解优先，能调则调，多调少判，案结事了，本着这样的原则，胡小霞带领大家探索建立“庭前、庭中、庭后”调解的立体调解架构。根据案件性质，找准症结，抓住矛盾，紧扣关键调解。例如，伤害赔偿案件，抓住赔偿中“赔不赔”“赔多少”“何时赔”三个关键环节调解；离婚案件把握“感情”主线，就“和不和”“离不离”“怎么离”调解；债务案件围绕“偿付”这一本质，就“还多少”“如何还”“何时还”调解等。

一线司法贴民意，巡回审判“巡”出天地宽；接地气方能知冷暖，连民心才可获点赞。为避免当事人往返奔波，解决因外出务工、年老体弱不能参加诉讼等问题，胡小霞带领薛店法庭变“坐堂问案”为“上门服务”，推进“一线工作法”的“巡回法庭”审判，实现由“以法庭为中心”向“以群众为中心”转变，将法庭搬到偏远山村、田间地头、百姓家门口，审理一案、教育一片。3年来，法庭开展巡回审判456件，调解、撤诉结案378件，调撤率达82.9%，深得群众称赞。

精细化服务再深入，探索“午间法庭”工作法。乡镇农民农忙时节较多，这一时段多是在田间地头。考虑到这一情况，胡小霞带领薛店法庭探索推出“午间法庭”工作法，利用中午时间到当事人家中询问、调解、送达法律文书。3年来，薛店法庭利用“午间工作法”共审结案件341件，并随案在群众中“以案说法”、开展法律咨询780余人次。

推行“一村一法官”工作机制。胡小霞引导薛店法庭推行“一村一法官”工作机制，在所管辖的4个乡镇设立法官服务联系点，并将驻村法官的主要职责以及照片、姓名、职务、联系电话制成标牌，挂在村中醒目的位置向群众公开，每月走访群众不少于10户。3年来，薛店法庭共化解基层矛盾纠纷520件。

发挥好人民调解员作用。盯紧法庭作为解决矛盾纠纷的前沿阵地这一特点，积极将矛盾化解于萌芽状态。为此，薛店法庭专门聘请3位经验丰富的村干部作为调解员，在法庭设立家事工作室和人民调解室。3年来人民调解员处理各种纠纷360件。

带着“亲劲拼劲韧劲”——

延续青春的力量，满腔赤诚铸天平

“这钱欠了17年，我一直都要不过来，没想到起诉到法院没几天，胡庭长就把钱给我送到了家里，这法官中！”8月8日，郏县薛店镇青杨庙南村今年80岁的村民程斌，提起上个月胡小霞到他家上门送钱的情景，充满了感激。

17年前，程斌借出去4000元，期限6个月偿还，但17年来对方一直不还。如今，程斌已年过八旬，加上患有股骨头坏死的疾病，行动不便，无奈之下，程斌起诉至薛店法庭。胡小霞多次通过电话对远在新疆务工的对方当事人释法明理做工作，最终帮程斌连本带息“讨”回了10000万元并送上门。

“正是由于这种带着对人民群众深厚感情办案的劲头儿，近年来，胡小霞及薛店法庭殊荣不断。”郏县法院党组成员、办公室主任吴子衡介绍，胡小霞曾被评为全省优秀人民法庭法官、全省和谐巾帼调解标兵、鹰城巾帼建功法官、全市维护农民工权益先进个人等，今年3月荣立“个人三等功”；薛店法庭被评为全市无信访先进单位、全市十星级人民法庭、全市优秀政法单位，并连续3年被评为全市优秀人民法庭，去年11月被最高院确定为“人民法庭调研基地”。

“群众之事无小事，她充满亲劲；基层任务难且重，她带着拼劲；扎根基层15年，她带着韧劲。胡小霞是我市法院系统在基层法庭工作年头最多的女法官，在全省来看，她也在驻守基层法庭时间最长之列。”市中级人民法院院长刘冠华说，胡小霞满腔赤诚铸天平，在基层延续着青春的力量，全市法院将像她一样持续努力，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵贡献法院的力量。

（文/本报记者毛玺玺 图/毛玺玺 叶子豪）