市委党校政经教研室副教授 胡世昭

在市委九届六次全会暨市委工作会议上，市委书记周斌向全市党员干部提出了平顶山要高质量重返全省第一方阵的要求。实现这一要求，政府部门必须积极转变工作职能，优化发展环境，提升行政效能。

一要发挥市场主导作用，构建法治市场环境。市场经济从本质上讲是法治经济，政府部门一方面要规范自己的行为，做到依法行政，不向市场乱伸手，另一方面要对企业合法利益和正当权益给予充分的保护，使它们能够放心在我市获得持续发展。二要打造服务型政府，营造“亲”“清”政商关系。我们要在与周边地区竞争中胜出，其中一大法宝就在于提升本地区的政府服务水平。只有让企业来得放心、干得舒心，我们的经济才有向上发展的动力。打造服务型政府关键在于思想和纪律建设，通过思想建设让政府部门尤其是窗口单位明确自身定位，端正自身态度；通过纪律建设严格要求工作作风和纪律，用纪律手段使“亲”“清”政商关系落到实处。 三要完善城市基础设施，提升公共服务水平。城市基础设施的完善和公共服务水平的提升在增强城市消费投资吸引力、降低企业成本、维护社会稳定、释放消费潜力等方面发挥着重要的作用。我们要加快完善城市基础设施，提升公共服务水平，让群众有安全感和获得感，吸引农业人口市民化，不断加快城镇化进程，为城市的发展注入新的动力。四要大力发展第三产业、非公经济，培育经济增长新动力。消费是推动经济发展的动力，就业则是收入产生的源泉。目前我国整体上第三产业取代第二产业成为就业主渠道的趋势已经十分明显，所以我们必须拓宽发展思路，目光不光要放在大企业大项目上，还要多关注与就业和消费关系密切的第三产业。要重视非公经济的发展，重视非公经济对新增就业岗位和激发市场消费的重要地位。总之，大力发展第三产业、非公经济，通过内生动力带动经济发展才是实现本地区可持续发展的最终出路。