市委党校政经教研室主任 副教授 周海清
我市作为老工业基地和资源型城市,经济面临巨大的调整任务。在市委、市政府的正确决策领导下,2017年我市经济总量达到2000亿元,固定资产增速居全省第一位,一般公共预算收入增速由全省的第15位上升到全省第9位,城镇居民可支配收入由全省的第18位上升到全省第二位,呈蓄势待发之势,正在向全省第一方阵迈进。综合实力高质量重返全省第一方阵,是市委九届六次全会站位全局、把握大势,提出的奋斗目标,也是全市人民的期盼。
现代经济体系建设是我市转型升级的选择方向,要求我们必须坚持质量第一、效益优先,重视经济发展的质量和效益,创新政绩考核体系,确立正确导向。效率变革要看投入产出的效率、能耗水平、资源的利用、对环境的影响程度。动力变革就是不能再以资源资本为驱动,要以技术创新为引领。总的结果是要提高管理、资本、技术和劳动力等全要素生产率,实现经济的整体协调高质量发展。
建设现代经济体系就要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。要把着力点放在发展实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。要加大吸引甚至争夺人才力度,形成科技创新氛围,提高科技创新能力和水平。要协调我市的银行金融机构,形成合力,服务实体经济。要建设高素质的产业工人队伍,与管理、技术、资本等形成梯次格局。
建设现代经济体系就要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。企业是市场的微观主体,必须按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的原则建设现代企业制度。政府应该加强市场监管,做好市场纠偏。
建设现代经济体系就要培育战略性新兴产业。战略性新兴产业对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。要让集聚区成为我市培育战略性新兴产业的主要平台,形成集群示范效应,起到辐射带动作用。