号角声声，战鼓催发。前不久，省委十届六次全会暨省委工作会议召开，厚重了“更加出彩”在河南人心中的重要意义；7月19日，市委九届六次全会暨市委工作会议召开，根植了“高质量”在平顶山人行动中的关键力量。

“民之所盼，政之所向。新华区作为我市主城区，助力平顶山出彩，理应有更大担当。”新华区委书记乔彦强说。7月21日，周六，新华区委八届五次全体（扩大）会议召开，深入学习贯彻党的十九大和省委十届六次全会暨省委工作会议、市委九届六次全会暨市委工作会议精神。“旨在动员全区上下牢记使命、强化担当，致力转型、勇闯新路，以更加奋发有为的姿态推动我市综合实力高质量重返全省第一方阵。”乔彦强说。

再出发的强劲马力，来自上半年打下的扎实根基。会上，新华区对上半年工作进行剖析式回顾，评选亮点工作，总结成绩营造“比学赶超”的氛围，激励鞭策该区下半年工作，为助推平顶山一步步出彩而凝聚信心、昂扬斗志。

坚持党建引领——

质量要“高” 基础要“牢”

“监督就在我们身边，‘零距离’监督执纪问责。自从监察专员来到了村子里，感觉精神一下子抖擞起来了。”7月23日，提起新华区围绕我市重点工作探索建立了派驻监察专员制度，新华区焦点镇褚庄村新当选的村委会主任付国恩深有感触地说。

为切实履行监委监察职能，加强对公职人员的监督，服务保障全区“四城联创”及环境污染治理、百城建设提质工程等全区重点工作任务顺利推进，今年以来，新华区纪委监委围绕区委中心工作落实，探索建立派驻监察专员制度。6月中旬，首次向“四城联创”等工作任务较重的4家镇办派出6名监察专员，对镇村两级班子成员和相关责任人进行监察，聚焦重点问题，盯紧关键环节，推动工作落实。

新华区高度重视党风廉政建设等党建工作。今年年初，市党风廉政建设责任制领导小组对2017年度全市党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查考核，新华区是唯一一个受市委通报表彰的城市区。此外，在村（社区）“两委”换届期间，新华区纪委深入基层宣讲宪法、监察法和换届纪律规定，严格落实“十不能”“十不宜”要求，审核“三委”候选人，排除不适宜人选。上半年在全区开展“廉政约谈月”活动，从班子到个人逐级约谈提醒，谈话68场、约谈720余人；开展巡察和回访督查，跟踪督办巡察反馈问题整改；开展专项治理9项，建立健全制度85项。受市监委指定，办理了全市县区首例留置案件，综合运用11种调查措施安全留置被审查对象36天，追缴违纪资金1200余万元，实现了纪法、法法顺畅衔接，组织各单位主要负责人和会计参加该案庭审，起到了良好的警示教育作用；保持“严”的高压态势，抓住关键节点，盯紧重点人群，持之以恒纠正“四风”，查处违反中央八项规定的问题，处置各类问题线索127件，党政纪处分25人。

基础不牢，地动山摇。党建高质量的同时要狠抓基层基础，在这方面，今年上半年新华区牢牢把握基层党建和村（社区）两委换届“重头戏”，在全市城区中第一个按时间节点圆满完成换届任务，受到市换届办高度评价。自2月份村（社区）换届工作启动以来，新华区坚持“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”5个正面标准，坚守“十不能”“十不宜”负面底线，推动选举工作过程程序操作规范、整体进展平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。截至5月底，全区31个村、33个社区党组织和村（居）委会全部选出。新的村（社区）班子，书记、主任一肩挑比例61%，交叉任职比例为71%，居全市前列。

把好经济脉搏——

稳定财源 特色发展

今年6月，新华区特色商业区被省发改委授予二星级服务业“两区”荣誉称号，受到市委、市政府表扬。

荣誉背后，是坚实的成绩在支撑。新华区特色商业区今年上半年新增固定资产投资5.02亿元。截至目前，商业区累计完成投资62亿元，建成建筑面积76万平方米；修建和改造道路11公里，基本完成商业区给排水、电网、通信线路等基础设施，共入驻商业企业233家（其中限上企业32家），个体经营户1587户，带动就业2.5万余人。目前，怡购城一期已全面建成并投入运营，5.3万平方米的三条商业步行街签约商家126户。特色商业区集聚功能逐步凸显，服务功能日益完善，经济效益和社会效益不断提升，已成为推动新华区区域经济发展新的增长点。

喜讯连连，上半年，新华区固定资产投资继续呈现平稳快速增长的良好态势，新华区上半年固定资产投资完成21.43亿元，同比增长13.3%，高于全市2.6个百分点，投资增速与新城区并列全市6区第一，全市排名第二，固定资产投资增速高于去年同期1.4个百分点，顺利实现时间过半、任务过半。上半年实际利用境外资金2598万美元，完成全年市定目标2370万美元的109.6%，提前半年超额完成全年目标，位列全市六区第一；上半年，重点项目完成投资36亿元，占目标的54.5%。其中20个省市级重点项目，完成投资25.7亿元，占年计划的64.8%，完成投资额六区第一，序时进度六区第二。

此外，去年，市政府下达新华区经济社会发展责任目标共六大类38责任目标，综合涵盖结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化、省（市）下达的其他责任目标及前置类扣分因素等诸多方面。全区各级各部门务实重干、锐意进取，多项指标完成情况走在全市前列。去年，全区规模以上工业增加值69亿元，增长14%，六区排名第二；全区固定资产投资93亿元，增长12%；完成一般公共预算收入7.85亿元，增长7.7%；实际利用省外资金完成27.2亿元，增速为10.8%；实际利用境外资金完成4231万美元（市定任务2300万美元），完成全年任务的184%。根据2017年度县（市、区）经济社会发展目标考评结果，新华区受到了市委、市政府的通报表彰，被授予“2017年度经济社会发展目标考评先进区”称号。

重点工作添彩——

环保攻坚、四城联创、百城提质多驾齐驱

“最近的天气真是惹人喜，抬头即是蓝天白云的感觉真好，空气确实越来越好了。”7月23日，在市区鹰城广场晨练的市民谷够说。她是新华区曙光街街道曙北社区的老居民了，多年坚持到离家不远处的广场晨练，今年她晨练的次数尤其多，“空气质量好了，出来锻炼身体的机会就多了，为政府治理环境点赞”。

群众点赞的背后，是全市上下为环保工作克难攻坚的辛勤付出，其中，也有新华区环保人的坚守。环保工作，是新华区的一面“旗帜”，在去年“环保成绩单”很是喜人的基础上，今年上半年新华区继续坚持依法治污、科学治污、全民治污，建立健全高效运转的指挥体系、指导体系、工作体系、督导体系、保障体系，推动环境污染防治攻坚战取得更加明显成效。今年上半年，新华区规划设计院空气质量监测站PM2.5浓度69微克，居全市第一，优良天数完成73天，居全市第二。

认真做好中央环保督查回头看交办案件整改工作，制定协调保障工作方案，针对中央督察组交办的信访件设立“一案一专班”，切实做好落实整改。各类工地扬尘管控工作，严格落实“八个百分之百”“两禁止”等各项防扬尘措施，区住建、环保、交通、农林水利、农机等部门按照各自监管范围，全面开展非道路移动机械排查整治。重点区域精细化管理工作上，实施“以克论净”，提高道路清扫保洁标准和频次，路面积尘明显降低。加大对餐饮业油烟污染的整治力度，上半年共计停业整改32家，取缔6家，督促整改155家。强化涉及挥发性有机化合物企业监管，实施错峰生产。

出租车司机梁先生是一位老平顶山市民，在这个城市生活了40多年，他和这座城，有感情。整天穿梭在大街小巷，对这座城的变化，梁先生是有发言权的。7月11日的午后，炎热的天气夹杂着闷雨，打车的人愈发多了。拉着客人，不时瞥见街头老旧小区、背街小巷、道路提档升级的画面，梁先生自言自语道：“政府可真是下住劲儿了，城市变得越来越得劲儿了。”

政府“下劲儿”，群众“得劲儿”。梁先生的点赞，契合百城提质促“城变”造福群众的初衷。新华区牢牢抓住发展机遇，以全市大力实施百城建设提质工程的契机，统筹地下和地上基础设施改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造，加快生态环境治理等工作进度。市政工程征迁工作，湛北路西延、稻香路续建、稻香路南延、湛南路西延、乐武路、陈庄沟东西路等6条道路已建成通车，光明街西延、稻香路北延、稻香路湛河桥等3条道路已开工建设，新建路、园林路西延、辉光路3条道路计划下半年全部拆除到位，年底建成通车。完成了12条湛河支沟的污水治理工作，黑臭水体已完成取缔污染源、清淤疏浚、接入污水管网工作，整治工作初显成效。老旧小区和背街小巷升级改造正在紧锣密鼓地开展。今年春节过后，新华区开展了棚改项目安置点征迁七日攻坚，在较短的时间内全面完成了棚改拆迁的各项任务，目前7个安置点基础工程已全面开工。

用惠民传递温度，让群众有实打实的“获得感”，一时间，群众赞誉声从心底而生。

这个盛夏，对于平顶山人来说，有四个字，是和这个时节的温度一样炽热，那就是“四城联创”。四城联创，创出了鹰城人的精气神，新华区上下同欲、奋战其中。今年上半年，新华区以“巩固创卫成果，建立长效机制”为总体目标，强化领导，层层动员，凝聚全区各级力量，严格按照要求，扎实开展各项整治工作，我区城市卫生管理水平、市容市貌得到了明显提升，正义巷、总医院北门、建平巷占道经营现场得到了有效管控；中兴路、体育路、开源路等沿线重点部位的占道经营、店外经营得到了治理；取缔了湛河堤花鸟市场和宠物市场、园林路早市；农贸市场管理水平得到了提高，武庄市场疏导点、香山临时疏导区的环境卫生得到明显改善，新新街市场的规范整治成效显著。此外，该区聘请专业物业公司负责村内卫生保洁，村落环境卫生面貌得到了改善。

平安建设民生先行——

提升执法满意度和公众安全感

“今年上半年我们新成立了社情民意调查中心，中心共设立8个人工座席，每日通过系统随机抽取电话调查的方式，收集记录群众反映的热点难点突出问题并进行督办。”7月23日，新华区综治办副主任孙晓琴说，6月份该中心共计呼出6325笔，接听3015笔，密切了群众对平安建设的意见和建议，真正做到倾听民声、广纳民意、化解民忧、服务群众。

这只是新华区强化平安建设的一个缩影，上半年，新华区各级各部门开展矛盾纠纷化解“四大战役”攻坚，全区信访总体形势持续向好、平稳可控。坚持强化大打击，深化大防范，深入大走访，持续大宣传，推进大督查，持续深化“双提升”攻坚的工作机制。深入开展扫黑除恶等专项行动，公安派出所深入摸排涉黑涉恶线索，严厉打击涉黑涉恶团体。推进“万人大联防”，注重发挥区特巡大队、镇（街道）专职巡逻队、村（社区）义务巡逻队三级联防作用，提升全区创平安、保平安的浓厚氛围。为辖区居民购买了平安家园险和民生综合保险，保障群众的财产安全。开展万人大走访活动，方便群众办事，密切干群、警民关系。坚持平安宣传常态化，集中宣传演出，发放宣传单，广泛宣传平安建设。

此外，新华区以开展“案件处置攻坚年”“风险企业化解年”活动为抓手，以防范化解金融风险为着力点，努力攻克案件处置和监管帮扶两个重点，最大限度维护群众切身利益，处非工作取得阶段性成效。

媒体助政、舆论督政——

唱响全区干事创业好声音

群众在哪里，党的好声音就应该传播到哪里。新华区高度重视宣传工作，在全市城区中率先和平顶山日报传媒集团开办新媒体平台“新华两报”（新华区微报和新华手机报），在利用好传统媒体的基础上，充分发挥新媒体作用，为新华区的发展发挥好媒体助政、舆论督政的作用。

今年上半年，“新华两报”持续发力，先后策划了“百城提质”“四城联创”“两委换届”“作贡献当先锋”等专栏，对全区重点工作开展全覆盖深层次的宣传报道。上半年共编发新华区微报55期，新华手机报26期。目前，新华区微报的关注用户已突破3万人，单篇文章平均阅读量突破2000次，《致敬城市美容师》微视频点击量超过4万次。

酒香也怕巷子深，对外宣传是展示新华区亮点工作的又一好平台。围绕中心工作和经济社会发展重大主题性活动，新华区策划组织系列重点活动，光明日报、农民日报、检察日报、河南日报、河南日报（农村版）、河南电视台、河南电台、平顶山日报等多家主流媒体进行报道。上半年，新华区在市级媒体发稿460篇，在省级以上媒体刊发宣传稿件240篇。新华区着力抓好网络意识形态引导，真正发挥好网络舆论反映民意、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的作用，激发人向上向善的精神力量。

“回顾是为了总结、提炼、提升，汲取精华、查漏补缺，更重要的是坚定信心，再出发。责任重若千钧，蓝图催人奋进。党的十九大和省委十届六次全会暨省委工作会议、市委九届六次全会暨市委工作会议为我们今后的工作提供了遵循。”新华区委副书记、区长陈晓说，积力所举无不胜，众智所为无不成，新华区人将满怀信心朝着“助推我市综合实力高质量重返全省第一方阵”这一目标，心往一处想、劲往一处使，用实干践行担当，用奋斗成就梦想。

策划：新华区委宣传部

文字：毛玺玺 赵文婷

图片：毛玺玺 王 尧