党的十八大以来,我市全面贯彻落实新发展理念,在推动经济社会发展的同时,不断增进残疾人民生福祉,使全市36万残疾人广受益、普受惠,残疾人各项工作取得显著成效,残疾人生存和发展状况明显改善,残疾人事业实现了跨越式发展。
——五年来,全市累计投入残疾人事业经费达2.1亿元。
——全市符合条件的城乡残疾人全部纳入低保范围,残疾人“两项补贴”惠及残疾人66229人次。
——全市13296户建档立卡残疾人家庭,建立扶贫基地70个,帮助2795名贫困残疾人实现脱贫。
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一组组数据背后是各级党委、政府对残疾人事业的高度重视,彰显着各有关部门和社会各界对残疾人工作的大力支持,凝聚着各级残联组织和全市残疾人工作者的真情付出。
残疾人小康进程全面推进
市委、市政府高度重视残疾人事业发展,连续五年将残疾人工作纳入市委、市政府民生工程,残疾人事业圆满完成了“十二五”时期的目标任务,实现了健康快速发展。
市政府印发《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》,对全面加快残疾人小康进程做了总部署、总安排。0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程、残疾人就业培训工程、残疾人两项补贴制度、残疾人康复中心建设均纳入市委、市政府重点民生实事,推动了残疾人事业与经济社会协调发展;出台并落实了困难残疾人生活救助、重度残疾人居家托养补贴、残疾儿童抢救性康复救助等十余项惠残政策,构建了“普惠”加“特惠”的残疾人政策体系,残疾人基本公共服务水平大幅提升,残疾人生活质量明显改善。
残疾人脱贫攻坚扎实开展
我市制定出台了《平顶山市贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》,从康复、教育、培训、就业、兜底保障等方面精准施策,明确了目标任务,列出了时间节点,坚持问题导向推动精准扶贫,全市1493户贫困残疾人已实现脱贫。大力推进残疾人扶贫基地建设,直接安置1350名和辐射带动1445名农村残疾人摆脱了贫困。累计培训残疾人2.7万人,实现就业创业1.8万人。
实施农村贫困残疾人家庭危房改造和残疾人家庭无障碍改造,帮助2850户残疾人家庭改善了居住条件。同时,我市印发了《平顶山市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》,在省定办法的基础上,将16-59岁重度困难残疾人护理补贴提高为每人每月100元,全市享受生活困难补贴的残疾人有24604人,重度护理补贴残疾人有37695人,年发放补贴资金4700万元。2.4万名城乡符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围,由家庭抚养的重度残疾人被纳入最低生活保障救助范围。20项医疗康复项目纳入新型农村合作医疗、9项康复项目纳入城镇居民基本医疗报销范围。重度精神疾病患者日常服药费用纳入医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围。实施“阳光家园计划”,为4200人次重度残疾人提供托养服务。为1.1万人次残疾人发放燃油补贴273万元。
残疾人基本公共服务不断提升
五年来,通过实施一批重点康复工程和救助项目,共投入资金4501万元,使66239人次残疾人得到不同程度的康复服务。将0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复纳入各级党委、政府民生工程,累计有4703名残疾儿童得到康复。连续五年开展轮椅助行工程,投入资金331万元,免费配发轮椅9460辆,为残疾人提供辅助器具10万余件。残疾人特殊教育持续提升,8所中小学校建成无障碍示范学校。出台了《平顶山市资助贫困残疾学生就学及奖励残疾人大学生办法》,资助残疾人(子女)大学生948人次,资助残疾人中小学生1200余人,杜绝了残疾学生因贫辍学现象。残疾人服务设施进一步加强,投资3100万元建成市残疾人康复服务中心,投资3491万元新建县(市、区)级残疾人综合(康复托养)服务设施项目4个,为县(市、区)残联配发流动服务车,各级残联为残疾人服务能力普遍提升。文化体育更加活跃,举办了市第五届残疾人运动会,参加河南省残疾人田径锦标赛,获得团体总分第三;参加第八届、第九届河南省残疾人艺术会演,均获团体总分第三;在河南省第六届残运会上摘得团体总分、金牌数、奖牌总数3个第一;我市残疾人运动员勇夺里约残奥会3枚金牌、伦敦残奥会4枚金牌、仁川亚残运会5枚金牌7枚银牌,打破了5项世界纪录、4项残奥会纪录。市残联荣获“全国残疾人体育先进单位”“全国群众体育先进单位”称号。
“没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康。”市残联有关负责人说,未来五年,我市各级残联将按照《平顶山市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《平顶山市“十三五”加快残疾人小康进程规划》,努力让广大残疾人生活得更加幸福,更有尊严,同步迈向全面小康社会,为我市决胜全面小康、晋位次争上游走前列、综合实力重返全省第一方阵作出新的贡献。
(本报记者 孙鹏飞)