本报讯 （记者魏广军 通讯员刘杰）4月23日，平顶山热电公司施工人员早班会后进行安全宣誓，入场前走安全“平衡木”，旁站监督人员对其精神状态、平衡能力等进行检查和评估，顺利通过“平衡木”者方可进场施工，不符合要求者不准进入施工现场。这是该公司创新推行“等同管理+、星级旁站”体系，实施安全监管的一个场景。

4月19日，市安委会在该公司召开现场会，全市80多家建筑企业的百余人参加此次会议。会上，平顶山热电公司介绍了发电企业外包工程“等同管理+、星级旁站”体系创新内涵及应用成效，得到了与会人员的一致认可。“该体系不仅在发电行业具有应用价值，在各个行业都具有普遍的推广价值，下一步要结合建筑行业安全管理实际，逐步构建起一套规范化、制度化、常态化的安全管理体系。”与会人员纷纷表示。

2016年是该公司建厂以来检修技改任务最繁重的一年，外来施工人员达500多人，作业面多，人员安全素养参差不齐，依靠现有管理模式和管理方法已无法解决问题。对此，该公司创新实施了外来人员“等同管理+、星级旁站”体系，对外来队伍、外来人员与业主执行同一安全管理标准，在等同管理的基础上，执行更加严格的安全监管，根据作业安全风险程度由低至高，将作业面分为3个星级，安排相应旁站监督员进行全过程旁站监护。

去年9月，该公司7号机组实施A级检修，处理机组汽缸变形漏汽、旋转隔板花键轴裂纹等31项100余处影响机组运行的重大安全隐患。其间，该公司授权40多名安全旁站监督员实施全程监管，每天组织召开班前会，清点人员，查看精神状态，检查安全工、器具，交代当天作业内容，对现场危险作业进行分析；施工过程中，携带执法记录仪的旁站监督员全程监督作业人员施工，发现违章及时制止；施工作业结束，召集全体人员召开班后会，对当天作业进行评价、提出注意事项，带领施工人员离开现场。

“所有外来施工人员上岗前，必须接受资格审查和三级安全培训，列入安全黑名单者不得上岗，考试不合格者不得上岗。”该公司负责人介绍，旁站监督员为业主企业经过长期培训与教育的员工，安全素养比较有保障，由他们对外来人员进行“全程看管”，防止施工过程中违章和不安全事件的发生。2017年6月15日，中电国际旗下各单位生产领导61人来该公司参观调研，对该体系给予高度评价并在中电国际全系统推广应用，该体系还荣获了2017年度国家电投集团管理创新二等奖。今年，国家电投河南公司也在下属16家单位进行全面推广。

“该公司创新安全管理体系，找到了企业落实安全生产主体责任的金钥匙，保证了施工作业安全的可控、在控，夯实了公司安全稳定发展基础，这一举措值得好好学习。”市政府党组成员、市安监局局长亢根柱评价道。据悉，截至4月23日，该公司已安全稳定运行4272天。