2017年，市委、市政府把持续改善大气环境质量、加快推进冬季清洁取暖、推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用等作为重点民生实事，以更加严格的措施、更大的督促力度改善生态环境，打造宜居鹰城。

环境污染防治开创新局面

2017年，我市大气污染防治硕果累累：优良天数达到219天，较2015年、2016年分别增加86天（64.7%）、27天（14.1%）。在好天气同比增加的同时，坏天气明显减少。中度及以上污染天数共51天，同比减少20天，降幅为28.2%，其中严重污染天数2天，同比减少5天，降幅为71.4%。

空气质量主要指标全面改善。2017年，我市空气质量PM10浓度为106微克，较2015年、2016年分别降低37微克（25.9%）和19微克（15.2%）；PM2.5浓度为63微克，较2015年、2016年分别降低25微克（28.4%）和12微克（16%）；按责任目标完成情况，PM10和PM2.5浓度分居全省第7位和第9位。

市委、市政府高度重视，把环境攻坚作为重要的民生工作来抓，统筹谋划，果断作出一系列重大决策，破解了一些长期影响我市环境质量的重大问题，开创了工作新局面。

市领导深入一线、明察暗访，以上率下、示范引领，在全市形成了持续升温的攻坚态势，受到了省委、省政府和省攻坚办的高度赞扬。据不完全统计，这一年，市委、市政府主要领导先后主持召开环境攻坚会议60多次，现场调研、暗访80多次，作出批示200多次；市四大班子及其他市级领导召开会议90多次，现场检查、调研100多次。

市人大常委会、市政协围绕市委决策部署，多次安排视察、督导、专题调研，有力地推动了攻坚工作的顺利开展。各县（市、区）党委、政府主要领导勇挑重担，积极落实“党政同责、一岗双责”；市攻坚办成员单位、各职能部门按照职能分工，履职尽责、密切协同；国有大中型企业讲政治、顾大局，服从调度、限产减排、错峰生产，作出了表率；广大基层同志无私奉献，不畏艰辛、奋战一线，全市上下形成了强大的攻坚合力。

我市发挥百名督查队伍和原有督查队员作用，突出问题导向，对准重点区域、重点部位和重点时段，精准发力，真督实查，确保及时发现问题，及时发出整改指令，及时核查整改结果，及时追责问责。2017年，督查队共发现问题1.11万个，督促整改1.05万个，整改率为94.6%，问责389人。

经过努力，长期影响我市空气质量的北部矿区、东部煤场、城区周边道路、市区砖厂污染等难题取得重大突破，环境状况得到改善。

集中供热和“双替代”换来冬天蓝

推进冬季清洁取暖，关系到广大群众温暖过冬和空气质量改善。截至2017年底，我市新增供热面积303.0191万平方米，占总目标的110.43%；新建及改造管网32.5594公里，占总目标的142.18%；新建及改造热力站31座，占总目标的114.81%；新增供热普及率9.9%，占总目标的110%，集中供热普及率达到了60.9%。

各项指标均超额完成省定目标。

“双替代”工作开展以来，市发改委多次协调工商、环保、财政等部门，取缔燃煤锅炉、燃煤炉窑，大力整治散煤燃烧，超额完成年度目标任务。

在推进“气代煤”的过程中，燃煤企业获得了经济效益和社会效益双赢。在平煤股份七星选煤厂，原来粉尘遍地的厂区如今干净整洁，锅炉车间没有了呛人的烟尘，取而代之的是干净整洁的工作环境。该厂压力车间负责人说，厂里原有3台10吨的燃煤锅炉，每天燃煤量达45吨，“气代煤”改造后，硫化物排放降为零，工作环境得到明显改善。

严管控，换来冬天蓝。2017年10月至12月，全市PM10浓度116微克，低于省均值7微克，同比降低27微克，降幅居全省第7位；PM2.5浓度69微克，低于省均值5微克，同比降低28微克，降幅居全省第7位；优良天数62天，比省均值多5天，同比增加17天，增幅居全省第8位。

畜禽养殖废弃物资源化利用全面提速

畜禽养殖废弃物资源化利用是实施畜牧业绿色发展的关键环节。记者在叶县春晓生态循环农业产业扶贫基地看到，“千头线”养殖小区高大的猪舍拱棚采光良好，自动化进料设备正在运转，猪圈里面没有什么异味。春晓农业科技发展公司负责人穆松杰说：“养殖小区采用国内最先进的‘发酵床’技术，粪便都被微生物分解掉了。”

原来，春晓农业科技发展公司在垫料（秸秆、稻壳等）里掺入有益微生物菌群，发酵后可以快速转化生粪、尿等养殖废弃物，合成可供牲畜食用的糖类、蛋白质、有机酸、维生素等营养物质，消除恶臭，抑制害虫、病菌，促进牲畜健康生长。

由于效果显著，叶县和宝丰县成功创建为国家级畜牧业绿色发展示范县。2017年，由农业部、国家发改委等八部委评估确定的第一批40个国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区名单出炉，我市是全省唯一入选者。

到2017年底，我市逐步形成了“农牧结合、就近利用”“林牧结合、自然利用”“协议消纳、异地利用”“无害处理、集中利用”“加工制肥、分散利用”“就地还田、直接利用”等农业废弃物循环利用模式；建成年处理30万头病死动物病死畜禽无害化处理中心1座，建立了完善的病死畜禽无害化收集处理体系；完成了禁养区内规模养殖场的关闭搬迁工作。

今年，我市将继续深入推进大气污染防治攻坚，坚持精准施策、标本兼治，确保全年空气质量优良天数在219天以上，加快规模化养殖场粪污处理利用设施建设，多办惠民实事，书写幸福答卷。

（本报记者 程颖）