本报讯 (记者邱爽)3月9日,滍阳镇何庄村拆除房屋9处6126平方米,湖滨街道东王营村拆除房屋15处8236平方米……今年以来,按照市委、市政府的部署,示范区各级各部门凝心聚力、攻坚克难,不断创新举措,探索土地房屋征迁新模式,取得显著成绩。
示范区以“共同缔造”理念促进和谐征迁,交民心、顺民意,让民心、民意发挥主体作用,把全区在建的52个重点项目按照“提形象、促项目、保民生”的要求整理成档,分类指导、分类管理、精准推进,确保各项目按期完成,为经济社会发展保驾护航。
截至3月26日,肖营、南宋、东滍、东王营等4个安置区共拆除257户,总计86454平方米。该区共完成土地征收2538.37亩,完成年度任务的169.22%;房屋征收36万平方米,同比增长132%。
攻破“硬骨头”,“一心一意”成就和谐征迁
重点项目提速增效,关键在征迁、重点在征迁、突破在征迁。今年以来,示范区通过定期召开项目征迁推进工作会、征迁工作现场会、月度重点项目协调会,抓方向、明目标、定重点。区镇二级联动、部门联手,形成相关部门主动服务、各镇(街道)主动推进、领导主动协调的良好征迁氛围,重点项目的土地房屋征收工作取得重大突破。
征迁工作的顺利推进,有效解决了一批重点项目“腾地难”的问题,对稳增长和增强发展后劲起到积极作用。
“征地先征心,交地先交心。”示范区党工委书记齐俊禄表示,“一心”体现以人为本,“一意”强调共同征迁,要通过交民心、顺民意,将“共同缔造”所倡导的共谋、共建、共管、共评、共享理念和方法贯穿始终,把城市发展的需求与被征迁户的利益有机统一起来,确保项目征迁顺利进行、人民群众真正满意,实现城市家园更美好、干群关系更和谐、群众满意度更高、幸福感更强的和谐征迁典范。
征迁工作中只有熟练掌握法律法规,善于把握政策精髓,才能做到心中有数、把好关口、敢于工作、敢于拍板,真正守住法治底线,让征地拆迁始终在法治轨道上健康运行。该区相关部门工作人员通过与被征迁户拉家常、交朋友,用诚心、细心、耐心做好征迁工作。“一心一意”工作法,成为该区和谐征迁的代名词。
坚持合法性工作程序,因地制宜推举措
合法性审查是确保依法行政、依法征地拆迁的重要保障和环节。今年以来,该区坚持所有征地拆迁补偿项目和合同必须进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得进行签订和补偿。
为此,该区征迁办先后多次对工作人员进行培训,明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序,通过制作重大决策事项、规范性文件制定、补偿合同审查流程图,直观体现审查过程。同时,规范文件档案管理工作,实现文件档案化管理,完整记录审查全过程,便于检索查阅。
截至目前,该区共签订108份征迁合同,其中征地拆迁补偿上千万元的合同7份,涉及金额3.5亿多元,都经过了合法性审查,确保了征迁行为的合法性。
为了破解征迁难点,体制机制的创新成为该区征迁工作的“法宝”。该区各镇(街道)因地制宜,创新探索出适应乡情地情的工作方法,使征地拆迁不仅成为推动重点项目进度、扩大有效投资的基础和保障,更成为城乡一体化示范区推进城市治理体系和治理能力现代化的有益实践。
建立起重点项目“大督查”机制,成立重点项目督查办公室,代表示范区、管委会对重点工作开展督查工作,并直接向示范区党工委负责,确保督查督办到位。
示范区征迁办主任杨洪涛表示,该区将上下齐心一鼓作气,树牢问题导向、目标导向,进一步增强服务意识,扎实服务项目、企业、基层、群众,力争为重点项目及征迁攻坚克难。