本报讯 “为支持我乡脱贫攻坚工作，今年县‘两会’期间，渣园籍县人大代表陈留洲捐款40000元。在他的带动下，县、乡人大代表等共捐款11万多元。”2月1日，当郏县人大常委会组织的人大代表履职平台建设现场观摩团来到渣园乡时，渣园乡党委书记李建辉滔滔不绝。

李建辉说，仅去年一年，渣园籍77名市、县、乡三级人大代表，立足岗位，积极参与大气污染防治、脱贫攻坚等中心工作，共为群众办好事、办实事300多件。

郏县人大常委会主任郭国顺介绍，这只是近年来郏县在积极搭建人大代表履职平台，努力拓展人大代表为民代言渠道的一个缩影。

严把审核关口，让代表履职有基础

人大代表履职水平的高低来源于人大代表综合素质的高低。该县人大常委会从推荐代表候选人之初开始，严把人大代表资格关。他们会同县委组织部按照《郏县第十五届人大代表候选人人选考察方案》，联合纪检监察、统战、政法等部门，抽调32名政治素质高、纪律作风硬、业务能力强的骨干人员，成立8个考察组，深入16个选举单位，围绕“政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象”等方面，对所有县人大代表候选人人选进行逐人逐项综合考察，真正把那些拥护中国共产党领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众、在本职工作中发挥带头作用，廉洁自律、公道正派，勤勉尽责，具备履职能力，具有良好社会形象，积极为民代言的人推荐上来。经审查，有9名县人大代表候选人因违纪、涉嫌违法等被取消资格。确保了代表素质过硬，为代表履职打下了坚实基础。

建好阵地平台，让代表履职有场地

白色的墙壁上，“薛店镇人大代表接待选民值班表”“薛店镇人大代表小组活动制度”“人大代表接待群众来访工作制度”等规章制度挂满墙壁。文件柜内，“薛店镇人大代表助力三大攻坚资料”“人大代表述职评议资料”等文件盒把三组铁皮柜塞得满满的。这是笔者在郏县薛店镇人大代表之家看到的。

为给人大代表为民履职代言创造良好平台，去年以来，郏县人大常委会把建好“人大代表之家”平台、人大代表企业家联谊会平台、社情民意收集平台作为人大工作的基础性工作来抓。他们在办公用房十分紧张的情况下，腾出5间房屋，在县人大机关成立了人大代表管理服务中心。还筹集10多万元，按照“八有六上墙”“七簿一册”的标准，对全县15个乡（镇、街道）的15个“代表之家”和73个代表活动室进行了提档升级。

为加快人大代表履职信息化平台建设，他们依托郏县政府网站，建立了人大分网站，还创办了“郏县人大代表履职在线”微信公众号，县人大常委会将代表们提出的建议及时转交有关办理单位，结果办理在公众号里公示。为人大代表履职代言提供了方便、快捷的平台。

实施承诺机制，让代表履职有责任

该县新一届人大常委会成立后，及时修订完善了“人大代表履职守则”“人大代表向原区选民述职工作制度”“郏县人大代表管理监督试行办法”等有关人大代表履职尽责的规章制度。去年9月，该县人大常委会决定在全县人大代表中推行“人大代表履职承诺工作机制”。他们统一印制了“郏县第十五届人民代表大会代表履职承诺书”，让每位县人大代表签名承诺。代表履职承诺书明确了代表遵纪守法、参加视察调研、联系选民、向选民述职以及投身社会公益事业等方面的职责和义务。同时明确规定，如果人大代表没有积极践行履职承诺的，建议辞去人大代表资格，为规范人大代表退出机制创造了条件。目前，该县221名县人大代表已全部签订了履职承诺书。

健全督办机制，让代表履职有成效

为加强对人大代表在闭会期间意见建议的办理质量，该县人大常委会将原来定期编发的《社情民意通报》进行“升级改版”，更名为《人大代表意见建议》，并以微信公众号和“双联系”工作为平台，将收集上来的人大代表意见建议进行分类、编号，要求承办单位按照《县人大常委会办理人大代表建议办法》限时办理。把群众关注度较高的确定为重点建议，按照县人大常委会《关于重点督办的代表建议办理工作绩效评估办法》，由县人大常委会领导分包跟踪督办，年底组织人大代表对建议办理情况进行满意度测评。

突出宗旨意识，让代表履职有重点

该县人大常委会始终把围绕中心、服务大局、忠实履行宪法法律赋予的职责，积极组织各级人大代表投身于县域经济社会发展主战场。2017年，围绕县委确定的精准脱贫、污染防治、转型发展、“干部清正、政府清廉、政治清明”创建等工作，先后组织开展了人大代表专项工作视察、职能部门专项工作述职评议等活动。同时，他们组织引导各级人大代表立足岗位，实干苦干，在参与支持县委各项中心工作中建功立业。在大气污染防治攻坚中，黄道籍县人大代表林森、宋玉安，积极倡导所属企业捐资300余万元，购置了雾炮车、洒水车、清扫车等10余台，对全镇主要路段洒水、清扫，为打造天蓝、地绿、水净的美丽黄道作出了积极贡献。在精准脱贫攻坚中，渣园乡县人大代表南兴文帮助自己联系的五保户南怀振修缮危房，垫资1万元，购买砖瓦木料等。广阔天地乡县人大代表史红军、马晓伟，乡人大代表孙国群、邱立群捐款2.5万元助力脱贫攻坚。县人大代表、平煤机董事长吴战越，筹资1亿多元研发新产品，助力转型发展。

（宁建鹏）