本报讯 （记者张亚丹）1月17日、16日，湛河区第五届人民代表大会第二次会议、政协第五届湛河区委员会第二次会议开幕。

去年是全面落实“十三五”规划的重要一年，也是湛河区发展进程中很不平凡的一年。该区围绕“一城两区三带”发展战略，着力打造富裕文明、兴业宜居新型城区，坚定不移把稳增长、保态势作为事关全局的主要任务，大力实施项目带动、创新驱动、环境推动、和谐联动发展战略，克难攻坚、锐意进取，经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。

去年，该区预计完成地区生产总值137.7亿元，同比增长7.5％；完成固定资产投资51.6亿元，同比增长12％；完成一般公共财政预算收入6.6亿元，增长8.3%；社会消费品零售总额达到62.6亿元，增长12％；城镇居民人均可支配收入达到31129元，增长8％；农村居民人均可支配收入达到16653元，增长8.2％。

突出载体建设，全力提速“六大发展板块”。去年，该区湛南新城建设实现新突破，新华路南延、长江路西段等道路工程形象显现，平叶快速通道工程顺利推进；工业园区建设展现新形象。中峰纸业和上市公司山东晨鸣纸业合作，神马博列麦气囊丝四期项目积极推进；特色商业区建设取得新成效，马庄转盘西南角地块收储顺利启动；现代物流园区建设呈现新面貌。中石化总部、平运公司总部、平顶山金库等项目规划初步确定；现代农业示范园区建设凸显新亮点，成功举办小龙虾美食节、潘桃廉政文化节、农副产品暨特色美食推介会等活动，促进了产业融合发展；湖东片区建设打开新局面，招商引资、棚户区改造等工作加紧推进。

突出项目带动，全力夯实经济发展基础。该区始终把项目建设作为扩大投资的重要抓手，创新“首席服务员”机制，组织重点项目集中开工活动，保持了项目建设的强劲势头。去年，全区51个重点项目完成年度投资53.8亿元，超额完成市定重点项目建设任务，时序进度排名六区第一。以大招商活动为抓手，该区主要领导带队招商，先后组织参加了中博会、长三角市情推介会、珠三角市情推介会等招商活动，共签约项目13个，合同金额84.6亿元。全年实际到位省外资金86.9亿元，完成年度目标的335%；实际吸收境外资金2900万美元，完成年度目标的126%。

突出结构调整，全力推动产业转型升级。去年，该区着力调整优化产业结构，实现了经济总量持续壮大。强力推进服务业发展，在金融服务业发展上，建立金融企业行政服务绿色通道，不断优化金融生态环境。去年全年引进英大财险、中煤财险、光大证券、国华人寿4家金融机构，金融服务业完成税收2.16亿元，占全区税收收入的38.4%；加快培育辖区中、小企业纳入规上企业名录库，增强工业经济发展后劲；加快现代农业发展，积极推进生态农业、休闲农业、旅游农业、观光农业蓬勃发展。

突出统筹协调，全力提升城乡建管水平。该区围绕百城建设提质工程，加快基础设施建设，强化城市管理，努力实现城市建管提质增效；以新南环路两侧道路控制线内建筑物构筑物集中拆除为突破，强力推进“双违”整治、市政工程、棚户区改造、土地收储等征迁工作；持续推进市容秩序综合治理，油烟烧烤、占道经营等问题得到基本整治，城市天际线更加美丽。

突出绿色发展，全力推进生态文明建设。去年，该区扎实开展“捍卫蓝天”“秸秆禁烧”“清洁城市”等一系列活动，空气质量优良天数达到217天，超额完成市定目标任务，PM2.5、PM10指数和优良天数较前年实现了“两降一升”。全面落实河长制，河长巡河及清河行动有效开展，取缔沙河网箱养鱼1400余箱。同时，该区不断优化农村人居环境，各行政村均成立了专职队伍，加强日常保洁，全年累计清运垃圾5.2万立方米，多年积淀的垃圾围村问题得到有效解决。

突出抓改革、转作风，全力增强政府行政效能。该区按照中央、省委、市委部署，稳步推进各项综合改革，不断转变政府作风。“放管服”改革扎实推进，该区实行“两单”动态化监管，审查结果向社会公布，清理各类证明和盖章环节29项。商事制度改革成效显著，实施“三十五证合一”，开展全程电子化注册登记，市场准入门槛大幅降低。该区持续转变工作作风，严格执行中央八项规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照区委“百日整风”活动要求，在政府系统深入开展“懒政怠政、为官不为”专项治理，工作作风明显好转。