本报讯 (记者常洪涛)1月17日,记者从在鲁山县召开的全市农村生活垃圾治理工作现场会上获悉,该县在全市率先建立起农村生活垃圾保洁收运处理体系,探索出了一条农村生活垃圾治理的新路径。2017年,全县创建达标村312个、示范村157个,农村人居环境明显改善。
2017年以来,该县把农村生活垃圾治理作为改善农村人居环境、加快脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的基础性工作来抓,列入“四大攻坚”任务,创新思路,完善机制,加大投入,农村生活垃圾得到有效治理。
——结合脱贫攻坚,筑牢以乡(镇)为主体的保洁队伍体系。由各乡(镇)按照不少于总人数2‰的标准,从建档立卡贫困户中选聘保洁员1237名,建立相对稳定的保洁队伍体系。在此基础上,整合护林防火员、公路养护员,实现“三员合一”,签订务工协议,垃圾清扫明确到人。
——引进社会资本,筑牢以首创集团为依托的垃圾收运体系。通过公开招投标,该县与北京首创集团签订特许经营协议,采用BOT模式,成立鲁山首创环保能源有限公司,启动总投资6亿元的生活垃圾发电暨村镇生活垃圾收运一体化项目。按照每50人一个垃圾桶的比例,首批投放垃圾桶15000个,在全县555个行政村实现生活垃圾日产日清。
——奖惩分明,筑牢以县委农办牵头的考评奖惩体系。由县委农办牵头,建立日通报、月排名、季观摩的考核奖惩机制。每季度由县委、县政府组织一次集体观摩评比,排前两名的乡(镇)和工作成效突出的县直部门被命名为红旗单位,排最后一名和工作完成差的被命名为黑旗单位,对连续落后的单位负责人启动问责。
同时,该县选取张良镇、张店乡等乡(镇)为试点,先行先试农村生活垃圾分类处置,对能降解堆肥的生活垃圾在农村建立阳光房,进行生物发酵处理,堆肥还田;对可回收的生活垃圾进行分类回收。在试点基础上,结合首创公司的入驻,分类进行收运处理。
为保障经费,该县采取财政给一点、乡(镇)出一点、社会捐一点和群众集一点的办法,并积极争取整合扶贫涉农资金,多渠道筹措农村人居环境整治资金。目前,全县共投入整治资金5000余万元。