“到了最后，更是加速施工。”王春生介绍，最后工地上一个工作面最多达五六十人，而且24小时施工。

该县的微信群每天向全县公布施工进度。他们建成一座、安装调试一座、并网发电一座，自2017年12月27日以来，每天并网的电站均超过了15座。

多部门不讲条件，老百姓顾全大局，协调费才花了十几万元

光伏电站建设的每一道工序，除了图纸设计以外，还有各部门的实地勘测。勘测边界本来是土地部门的工作，尽管土地部门派出了一个副局长驻扎工地带队，但人手还是不够。为此，该县住建部门抽调专门人员，哪里需要就到哪里勘测，帮助项目早日开工。

叶县发改委是主抓该项工作的职能部门。叶县发改委主任杨效会与赵三林一样，跑遍了所有村子每个建设工地。为了协调问题，在这118天里，杨效会很少在晚上10点前回到家里。

工程点多、占地多，难免会影响到部分老百姓的生活。出现问题后，各乡镇与相关部门负责人也主动站出来解决。为了项目，老百姓也顾全大局作出了牺牲。赵三林感慨地说，电站建设压到了群众的坟头，在当地村干部的劝说下，群众也都主动迁坟让地。“这么大工程下来，协调费才用了十几万元，这个真让我没想到。”他说。

1月4日雪后，记者采访宋延峰时，一直被对方委婉地打断，因为他还在忙着入网后的调试工作。

宋延峰是叶县供电公司发展建设部的工作人员，也是此次120个村级扶贫电站并网的现场负责人之一。每一个电站并网，他们都要提前做好停电等工作，需要按照程序向上级提出断电申请。时值岁末，加之最后并网数量多、工期紧，按照正常程序批复时间长，他们就特事特办，在水寨乡天边徐村光伏电站、霍姚村光伏电站等处并网时，实行带电安全作业。

因为工期紧，宋延峰一大早出来，晚上很晚才能回去。其间，他家里80多岁的老人突然生病住院，宋延峰也没法回家陪护，只能在电话里安慰老人。

因为工期紧，为筹备光伏电板、变压器、电线杆等材料增加了很大的难度。采购人员就紧盯生产厂家，生产出一批就快速抢运回一批。尤其是线杆，供电部门克服重重困难，从外地同行那里协调回上百根线杆，保证了并网速度。

并网时停电也在一定程度上影响了当地村民的生活和生产，群众也都给予了理解。柴巴村村级光伏电站并网时，正赶上村里唱大戏，最后也为配合并网停了戏。至今赵三林还满怀歉疚：“你看我弄这叫啥事儿，总扫大家伙儿的兴！”

“感谢党和政府给我们建了座电站，让我们以后可以看着日头数钱，下一步，我们在维护好电站运行的同时，也要用好这笔钱，让它在脱贫攻坚中充分发挥作用。”在当天的120个贫困村光伏扶贫电站并网发电仪式现场，杨令庄村党支部书记李聚甲表态道。

原来，120个光伏电站每年发电收入4000多万元，除还贷付息、运行维护费用、土地租金、税金外，其余收益优先考虑失能、弱能贫困户收入和贫困村集体经济收益。

“重点解决建档立卡贫困户和未脱贫人口中老弱病残的‘三无’（无劳动能力、无资源、无固定收入）人员的收入问题；村集体经济主要用于发生‘救急难’的农户救助、增设公益岗位、村公益事业和对贫困户的产业发展扶持等。”叶县扶贫办主任贾俊杰介绍。

（本报记者 杨沛洁 通讯员 王梦琪 赵启龙）

本版图片由叶县新闻中心提供

2017年12月31日上午，天气清冷，叶县120个村级光伏扶贫电站全部并网仪式在该县保安镇杨令庄村村级光伏扶贫电站举行。

当天上午10点，在中央党校学习的市人大常委会副主任、叶县县委书记古松特意发来贺电，祝贺120个村级光伏扶贫电站成功并网。

当叶县县长徐延杰按动并网发电启动球时，全场响起了热烈的掌声。“全县120个贫困村的光伏扶贫电站全部并网运行，这意味着我们用118天打赢了一场艰巨的硬仗。”他在接受记者采访时激动地说。

“我衷心感谢施工单位、监理单位，更感谢相关部门对该项工作的鼎力支持。在工作推进中，我没少批评大家，可能会伤害了大家的感情，在此请大家见谅。”该县重点项目建设指挥部副指挥长赵三林在回顾建设过程的时候说。

因为主抓村级光伏扶贫电站建设，每个电站的选址、建设，赵三林都不止一次到现场察看。自2017年9月4日工程全面启动，到12月31日120个村级光伏电站全部并网投用，他是全程见证者和体验者。“里边的故事，我不拿讲话稿能讲上两天。”赵三林说。

政府一下子拿这么多钱发展集体经济，是从来没有过的

叶县是省级贫困县，按计划要在2018年年底脱贫摘帽。为此，近年来，该县通过积极实施产业扶贫、行业扶贫、金融扶贫等系列措施，使得精准扶贫工作取得了令人欣慰的成绩。为进一步确保贫困人口稳定脱贫，不断巩固扩大脱贫成果，该县还大力发展村级集体经济：抓住机遇，积极上报了《光伏扶贫实施方案》，于2017年7月成为全省获批先行开展村级光伏扶贫电站建设的29个县（市）之一。根据对全县贫困村的摸底调查，叶县最终确定在全县120个建档立卡贫困村进行村级光伏扶贫电站建设全覆盖，按照贫困户分布情况分别建设300千瓦或500千瓦的村级光伏扶贫电站。该项目总投资约3.3亿元，总规模约46兆瓦，年收益4000多万元。

要建电站主要是资金，为保证最大限度地将收益运用到扶贫中，该县没有采取PPP模式融资，而是采取政府全额投资的方式，3.3亿元全由政府筹资。据悉，该县财政统筹整合资金1亿多元，剩余部分通过政府融资平台贷款来解决。“一下子拿出这么多钱来发展村集体经济，是县里从来没有过的。”赵三林回忆道。

为确保工程顺利落地，古松经常过问并多次现场调研，时刻关注项目的进度；徐延杰多次召开会议解决工作中的困难和问题。叶县还成立了光伏扶贫专项指挥部，由县委常委、统战部长牛涛任指挥长，赵三林主抓该项工作。

一座光伏扶贫电站的选址最多能换四五次

在赵三林办公室的墙上，挂着一幅120个贫困村光伏发电项目进度图。徐延杰曾感慨地说：“这张图应该保存起来作为纪念，因为它凝聚着建设者们的心血。”

“光伏发电项目建设，选址是最费周折的。”1月3日，在接受记者采访时，赵三林凝望着这张图说道。

项目要落地，有了资金保证后，还必须有土地。基本农田是红线，是万万不能触碰的。120个村子的发电站选在哪里，怎么选？成了摆在建设者面前的问题。

针对选址，该县相关资料上这么写道：电站选址尽量选用荒山、荒坡、坑塘、村集体建设用地、废弃地等。120个电站均未占用基本农田。

赵三林介绍，选址确定后，需经县林业、国土部门确认，再经文物等部门勘探，林地放弃，基本农田放弃……往往找到合适的场址需要更换两三处地方。“每次换址，我们都必须按照要求重新设计图纸。”中电投河南新能源公司现场负责人王磊说。该公司是代表业主全权进行现场管理的。

贫困村多处于叶县南部山区乡镇和偏远乡镇，所选场址的地形也相当复杂。在邓李乡杜杨村，光伏扶贫电站的场址就选在了坑塘里。施工方中电投河南电力检修公司现场负责人回忆道，在该村建设电站时，他们在坑塘里打桩，坑塘下面的淤泥受到震动后出水形成了沼泽，铲车及设备全陷进沼泽中。没办法，他们只得从市区找来吊车，生拉硬拽地把设备一个个弄出来。

水寨乡桃奉村的选址也是在坑塘里，光是把坑塘的水抽完就用了20多天。

“杜杨村的场址换了足足四个地方。”赵三林回忆道。他说，虽然是120个光伏电站，但因为场址的多次变换，每换一次就要重新设计一次，整体下来，设计图纸超过了300张。

4公里的山路走了一整天

去年秋季连绵多雨，给本就工期紧张的施工又增加了不小难度。在施工工地，车辆走过后地上留下深深的车辙印。“最深的车辙印超过一尺。”王磊说。

“点多面广，跨度最宽的达80公里。为了赶工期，必须及时对每一步进行监理。”湖北中南电力工程建设监理有限责任公司总监孙广峰说。这家来自湖北的监理公司，是国字号监理企业。他说，监理这么分散的项目，工期又如此短，他们还是第一次遇到。他给记者举例说，这种工程的监理，从定桩界开始到并网发电，差不多需要近十道程序，每道程序监理人员必须到场，不给出意见，施工单位就不能进行下道工序，尤其是栽桩封土部分，如果没到现场监理，封到下面了，还怎么给出监理意见？为此，该公司工作人员分成四组进行监理，每天每辆车差不多得跑近200公里。

“吃饭往往都在路上，饿了随便啃点干粮。”孙广峰说。他还告诉记者，即便是46兆瓦的集中式光伏电站，建设期限至少也要三四个月，更何况是分散在11个贫困乡镇120个贫困村的村级光伏扶贫电站项目。

“为加快进度，我们提出了‘难题不过夜’，所有问题现场解决。”赵三林回忆道，在夏李乡的一个山区村，由于山区道路窄，承重能力差，而拉光伏材料的车子重量就达50多吨，窄路陡弯过不去，过去后也容易把路面压坏。为此，他们提出建议：过不去的地方从庄稼地里过，地里铺上钢板。就这样，走走停停，一段4公里的山路走了一天。

“这么短的时间建成这么多村级光伏电站，我们预料到了困难，但现实状况还是比我们想象的复杂。”施工方中电投河南电力检修公司负责人王春生回忆道。

常村镇16个光伏电站的现场施工负责人王志豪说，施工条件比我们想象得要坏得多。为确保如期并网发电，他们全面铺开，克服重重困难强力推进。常村乡属山区乡镇，项目施工工地多属于半山坡，石头特别多，埋入地下的光伏桩基只能采用现场浇注的方式。由于气温低，他们只能交叉作业，边浇注桩基边挖电缆沟。浇注需要商砼，大气污染防治工作又给商砼的输送增加了不小难度。山区路面狭窄、道路蜿蜒，拉光伏板的大车到不了工地，他们就用三轮车等工具，将光伏板一块块装卸倒运到工地上……

“我们常常早上不到7点就到工地上，晚上八九点还没有收工。”他回忆道。

■记者手记

果断上马：上马光伏电站项目前，叶县到外地取经，发现这一项目收益稳，当即就决定快速上马，并且很快筹措出资金，是全省首批获得发展光伏扶贫电站项目资格的县。

敢于担当：由于时间紧、任务重，不可能有完善的手续，为此需要打破条条框框，敢于担当。叶县主抓领导敢于担责，纪委部门积极备案，给予保驾护航，让建设者没有了后顾之忧，唯有向前闯的干劲。

顾全大局：此项目涉及财政、扶贫、国土、住建、林业、电力、文物等多个部门，如果各部门在服务该项目时各吹各的调，按部就班，那么项目建设就不会超常规地向前推进，更不可能仅用118天，在2017年年底全部并网发电。该县多个部门同心协力，顾全大局，取得了干事创业的大胜利。

牺牲奉献：点多、面广、时间紧迫的大项目，占地多、战线又长，难免要按超常规的工作举措进行。为此，除了加班加点赶进度，打破框框谋项目外，更需要有牺牲精神——牺牲局部为大家，牺牲小家为大家，力往一处使,劲往一处拧。

正如叶县县长徐延杰所说，这不仅仅是脱贫攻坚百日会战的最大成果，不仅仅让叶县壮大了一批村级集体经济，更为叶县的项目建设留下了宝贵的经验财富，显示出了绝地反击、不达目的誓不罢休的精神，增强了叶县人民战胜困难的信心，是叶县人民“踏石有痕、抓铁有印”的具体体现。

让我们向项目的建设者致敬，向为项目落地而作出牺牲贡献的人致敬！