近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

据环保部相关负责人解释，建立健全生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

2015年11月以来，国家在吉林、山东等7省市试点生态环境损害赔偿制度。在总结试点经验的基础上，此次发布的《方案》对此前试点方案的不完善之处进行了补充。可以说，《方案》已具备坚实的实践基础，具有很强的操作性。

习近平总书记指出，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”保护生态环境，必须依靠制度，依靠法治。生态环境损害赔偿制度改革的目的，就在于树立“环境有价、损害担责”理念。谁污染环境，谁就得付出经济代价；生态环境受到损害，也要像私有财产受损一样向损害制造者索赔。

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