近日，记者来到下汤镇王画庄村，走进位于村部的“自力调解室”，没有见到一名来调解的村民。“今年以来，调解室只调解了11起纠纷，上报镇调处委员会协调解决1起，村里没有发生刑事案件。”村党支部书记王自力说。

王画庄村位于下汤镇北部，辖25个自然村，有280户1218口人。由于村民居住环境复杂，曾经矛盾频发，调解调处工作难度很大。2009年6月，当时38岁的王自力任村党支部书记，他把矛盾调解工作作为重中之重，全面落实社会治安综合治理和平安建设的各项措施，有力维护了社会治安与大局稳定。

“这个调解室是2013年落实‘两警一干’大走访时建立的，别看地方不大，可解决了不少难题，村民们不用去镇里、县上反映情况，在这里就把‘疙瘩’解了。”王自力说。

“自力调解室”建立后，村党支部书记、村委会主任担任调解室主任和副主任，村民组长为劝解员（联络员），下辖的25个自然村均选派1-2名成员，并把治安防范、平安建设工作与矛盾纠纷大调解工作紧密结合、融为一体。同时，进一步拓宽调解渠道，安排专职调解员3名，自愿加入的义务调解员5名，劝解员15名。按照村两委会干部包片党员包组进行责任划分，每周进行一次矛盾大排查，随时掌握信息，并认真分析，由主到次，由急到缓，每月进行一次汇总，不能化解的及时上报“自力调解室”。

“自力调解室”注重采取日常培训与集中培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合等方式，加强队伍学习培训，进一步规范依法治村水平，提高平安建设标准。今年以来，“自力调解室”共组织调解员专业知识培训10期，义务调解员、劝解员集中学习4期。

“自力调解室”规定每调解一起纠纷必须有3-5人参加，这样能够集中讨论合议，使调解人员把握政策更准确，把当事人心理摸得更透，把案件了解得更清楚，调处率、调成率也就有了很大的提高。今年4月，村民李某与赵某因出路问题发生纠纷，李某挖坑断了赵某一家的路后，王自力带领调解人员到场进行调解，调解人员分饰角色，一通演绎下来，没有进行严厉批评，李某就认识到断路的错误行为，最终两家重归于好，一起填平了道路。

“如果村民都有事干，矛盾和纠纷就少多了。”王自力说。他带领村两委会班子，积极引导村上产业、户上项目，全面开展人居环境大整治活动；对村内的76户贫困村民，他通过协调小额贴息贷款、发放到户增收资金、组织技能培训等惠农政策，扶持贫困户大力发展养殖业、林果业、食用菌种植业，让贫困户发家致富，在全村形成了赶、比、超发展势头。

“大家祖祖辈辈都在这里生活，有矛盾纠纷不奇怪。‘自力调解室’凡事按照法律来，把理放在前，用乡亲之间的亲情帮衬着，真是化解了很多矛盾。这个村多年没有村民到镇以上部门上访，连续五年荣获‘下汤镇信访工作先进村’称号。”下汤镇信访办主任赵国炎说。

“调解室里每天吵吵嚷嚷的情况已经成为过去，目前的冷清才是我们愿意看到的。”王自力说。

（本报记者 常洪涛 通讯员 靳晔蔚）