努力做好以案促改工作

推进管党治党标本兼治

陈永斌

习近平同志在十八届中央纪委七次全会上强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。他在党的十九大报告中指出，只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期律，确保党和国家长治久安。河南省纪委在全省部署开展的坚持标本兼治推进以案促改工作，就是落实习近平总书记讲话精神、持续推进全面从严治党的具体行动。活动开展以来，卫东区各级党组织和党员干部进一步提升政治站位，切实增强思想认识和行动自觉，，营造山清水秀的政治生态。

提高认识，在正确理解“标本兼治、以案促改”的深刻内涵上求深化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以踏石留印、抓铁有痕的精神，严厉惩治腐败，净化政治生态。开展坚持标本兼治推进以案促改工作，做好查办案件的下半篇文章，就是要发挥查办案件的警示教育作用，做到惩治一个，教育一片，巩固全面从严治党取得的成果，实现标本兼治。各级党组织、纪检监察机关和领导干部深刻理解，认真贯彻，搞好顶层设计，确保有序推进。以钉钉子的精神抓紧抓实，加强督促检查，做好宣传动员、案例精选、案例剖析、整改落实等各个环节。针对典型案件暴露出来的问题，坚决做到“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，不断深化以案促改工作，使之成为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要抓手。

有的放矢，在案例筛选和案件剖析上求突破。实践证明，开展坚持标本兼治推进以案促案工作，深化了警示教育，规范了权力运行，找到了教育预防的切入点和突破口，因此必须以坚韧不拔的毅力抓紧抓实、抓出成效。做好此项工作首项任务是牵住开展案件剖析、放大警示教育效果这个“牛鼻子”。根据以往廉政教育经验，选择典型的案例和正确的教育方式，决定了警示教育的效果。以前所选的案例有几个明显的缺陷：一是远处的多，近处的少；二是暗的多明的少；三是重处分案例多，轻处分案例少；四是高层知道的多，基层知道的少。这些案例存在不典型，不接地气，受教育者不能触动灵魂等问题。在以案促改工作中，要有的放矢地选择案例，做到远近结合，轻重结合，明暗结合。即所选案例既要有上级通报的案件，又有本地本单位的案件；既有移送司法机关和受到重处分的案件，又有纪律轻处分的案件；既有在明处涉案人员的违纪事实，又对在暗处行贿送礼人员进行公开曝光，使他们暴露在阳光下，从而最大限度地增强案例的代表性，扩大覆盖面。同时改变教育形式，让涉案人员现身说法，提升教育效果。

全面升级，在常态化制度化上求实效。找到坚持标本兼治推进以案促改这个推动全面从严治党有效落实的重要抓手，应坚持推进，实现制度化常态化。

（作者系卫东区委常委、区纪委书记）