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平顶山市财政扶贫资金绩效评价办法
宝丰县财政局多措并举推进脱贫攻坚
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3上一篇 2017年12月13日 放大 缩小 默认        

宝丰县财政局多措并举推进脱贫攻坚

 

本报讯 (记者邱爽)12月11日,记者从宝丰县财政局了解到,今年以来,该局严格落实精准扶贫、精准脱贫工作要求,加大扶贫资金投入和管理,加快扶贫资金支出进度,落实行业扶贫工作职责,积极整合涉农资金,强力推进扶贫攻坚工作。今年以来,收到和预算安排扶贫资金共计4196.11万元,其中:中央、省级资金1390万元、市级资金852.65万元、县级资金1953.46万元,目前已支付3334.26万元,余额861.85万元,支出比例79.46%。

加强扶贫资金监管,严格落实县级报账制。按照省、市关于加强扶贫资金监管的相关文件要求及职责分工,将预算安排的扶贫资金纳入国库单一账户体系管理,严格实行国库集中支付制度和报账制,对非预算安排的扶贫资金实行专户管理、专账核算,一笔一笔审核。扶贫项目建设资金按照有关规定直接支付到供应商,涉及贫困人口个人的补助类资金按规定通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户,不向县级预算单位实有账户划拨扶贫资金,不违规提取和支付现金。与纪委、扶贫办联合检查,边检查边整改,确保整改到位,资金拨付零差错。经常与扶贫办结合深入项目实地查看,项目事前、事中、事后严格监管。

完善制度,规范资金管理,促进资金支付。出台了《宝丰县财政局关于脱贫攻坚百日会战行业扶贫的实施方案》《宝丰县人民政府关于印发宝丰县扶贫资金管理办法的通知》《宝丰县人民政府关于印发宝丰县统筹整合使用财政涉农资金实施办法的通知》《宝丰县人民政府关于印发宝丰县易地扶贫搬迁资金管理办法的通知》等文件,进一步加强和规范扶贫资金管理,提高资金使用效益,加大统筹整合和资金投入力度,优化涉农资金使用机制,提高涉农资金配置效率。为加快资金拨付进度,减少资金滞留,在投资评审、政府采购和资金审批方面实行绿色通道,随到随办。为进一步加快扶贫资金拨付进度,县脱贫攻坚领导小组召开会议决定,在脱贫攻坚期间实行先实施后评审,不再招投标,待项目竣工验收后,再由有关部门进行评审决算工作,同时主动督促扶贫办加快资金拨付进度,不让项目等资金。

创新金融扶贫机制,助力扶贫产业发展。支持扶贫小额信贷业务,帮助贫困农户脱贫致富,按照《宝丰县人民政府办公室关于推进扶贫小额贷款工作实施意见》要求,由县政府注资600万元,作为扶贫小额信贷风险保证金,由县农商银行放大10倍向贫困户或扶贫企业贷款发展产业,帮助贫困农户脱贫致富。截至11月底,共发放贷款3660万元,带动826户贫困户增收。

建立扶贫担保融资机制,解决新农主体贷款难问题。按照《宝丰县人民政府关于成立政银担保投联动支农机制领导小组的通知》要求,与省农信担保公司、中原农险、邮储银行签订支农贷款“四位一体”协议,出资500万元建立担保补偿基金,放大10倍对困难群众融资贷款。截至11月底,通过调查已确定6批50家经营主体推荐给省农信担保公司,贷款金额1910万元。推行土地承包担保贷款工作,促进农民增收致富。按照《宝丰县人民政府关于印发宝丰县农村承包土地经营权抵押贷款管理暂行办法的通知》要求,拨付500万元给县金融办建立贷款担保补偿金,推行土地承包经营权担保贷款工作。

落实贫困村互助金制度,发展产业脱贫致富。按照《宝丰县人民政府办公室关于做好贫困村互助资金项目试点工作的意见》要求,财政共拨付互助资金570万元,在19个贫困村建立互助金,每村30万元,每人每次最高可贷款1万元,方便困难群众小额融资发展产业。截至11月底,全县理事社已运行14个,贷款金额24万元。

设立村级公益岗位,解决贫困人口的就业问题。开发非营利性村级公共管理和社会公益性服务岗位,包括乡村道路维护、保洁保绿、社会治安协管、其他公益事项等,帮助贫困群众就近就业,每个岗位全年补贴总金额不低于6000元,使困难群众通过劳动力输出实现脱贫。目前全县各乡(镇)已安排公益岗位1126人,拨付资金320余万元。

制定财政局行业扶贫工作实施方案,落实行业扶贫工作职责。出台了《宝丰县财政局脱贫攻坚百日会战行业扶贫实施方案》,并成立了脱贫攻坚百日会战行业扶贫领导小组,扎实做好扶贫工作。印制行业扶贫主要政策清单6万份及投资评审和政府采购流程图1万份,由财政所发放到村组,由村组发放到农户,让农民了解农业支持保护补贴资金(耕地地力保护)的发放流程、标准,减轻了农民负担。

落实扶贫资金项目公告公示制度,提高扶贫资金使用效益和透明度。按照《宝丰县2017年县脱贫领导小组对专项扶贫资金批复方案》,将扶贫资金分配使用情况进行了公告公示,接受社会监督。公示内容包括资金来源、分配原则、资金分配情况表及监督电话等。资金分配情况主要包括项目名称、建设地点、建设内容、投资规模、责任单位等。

 
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