引 言

党的十九大报告提出，要坚持全面依法治国，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

十九大报告还提出，要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

12月4日，是第四个国家宪法日，今年的主题是“学习贯彻党的十九大精神 维护宪法权威”。

为深入贯彻学习党的十九大会议精神，深化依法治国具体实践，推动树立宪法法律至上的理念，市普法教育工作领导小组办公室、市司法局联合有关部门将开展一系列活动，在全市营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。而实施的前提是了解和掌握，那么，关于宪法和国家宪法日的相关知识，您了解多少，宪法与人们的生产生活有什么样的关系……对此，记者进行了简单梳理。

国家宪法日

为什么定在12月4日

事实上，设立国家宪法日是法律界由来已久的呼声。12月4日原是我国的“全国法制宣传日”。

2001年，中共中央、国务院转发的“四五”普法规划将现行宪法的颁布实施日——12月4日确定为全国法制宣传日。从2006年开始实施的“五五”普法规划要求，做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。

2014年10月，十八届四中全会提出了坚持依法治国首先要坚持依宪治国的要求。同年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过决定， 将每年的12月4日定为国家宪法日，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。同时，建立了宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

设立国家宪法日，不仅是增加了一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。同时，也是为了让宪法思维内化于所有国家公职人员心中：权力属于人民，权力服从宪法，公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。

宪法是国家的根本大法

宪，词典解释为“法令”。顾名思义，宪法，就是法律的法律、万法之母，是国家的根本法，所有的法律都在宪法之下，服从于宪法精神，不得违背宪法。

宪法，看似遥不可及，你也许从未和它直接打过交道，然而你作为公民的基本权利，都是由它赋予的。

《中华人民共和国宪法》到底是个什么法？

《中华人民共和国宪法》（以下简称宪法）是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。宪法是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化；任何法律不得同宪法相抵触，否则无效；宪法是治国安邦的总章程；宪法是最高行为准则。

关于这个问题，还有四个关键词需要了解：根本法、母法、公法、限法。

根本法：宪法规定了我国最根本的经济、政治和社会制度，公民的基本权利和义务，以及国家机构组织和活动的基本原则。

母法：宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据。所有的法律都要诞生在宪法之下，服从于宪法精神，不得违背宪法。

公法：公法是配置和调整公权力的法律规范的总和。

限法：宪法的主要作用便是通过对国家公权力的限制来保障人权。

宪法如何影响我们的生活

一、宪法对于国家

宪法作为规定国家最根本、最重要问题的国家根本法，在根本上和宏观上确定着控制国家权力的基本原则、基本制度和基本方法。

一切国家权力均来源于宪法并受制于宪法，宪法不仅控制着整个国家权力，而且国家权力之组成部分的立法权、行政权和司法权的运行和展开，均需遵从宪法的最高价值和由这一最高价值所决定的基本原则、基本制度。“宪法至上”应成为法治之路的灵魂，如果没有宪法至上，也就无所谓宪政，当然也就不可能存在法治。

二、宪法对于法律

我国已建立以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，明确宪法在中国特色社会主义法律体系中的地位，认清宪法与部门法的关系是关键，宪法的统帅作用将有利于中国特色社会主义法律体系的不断完善。

三、宪法对于社会

法治不是从天上掉下来的，除了需要司法机关依法裁决、公正裁决，也需要广大社会公众的积极参与和监督举报。只有公众提升了宪法敬畏感，监督政府，督促政府，才能推动公权力在宪法和规则的框架内活动，公民的各种合法权益才能得到最大程度的保障。

宪法与你有什么关系

你的公民身份，由宪法确立

——第一章第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

——第一章第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

你的社会责任，由宪法规定

——第二章第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”

你的个人权利，由宪法维护

——第一章第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”

——第二章第四十二条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”

你的生老病死，由宪法保障

——第一章第十四条规定：“国家合理安排积累和消费，兼顾国家、集体和个人的利益，在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活。国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”

——第二章第四十五条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。” （本报记者 孙聪利）