规划目标：矿区生态修复示范区、平顶山城市生态门户、绿色人文旅游目的地。

发展定位：建设成为以生态修复为核心，集生态保育、山顶览胜、科普展览、文化休闲等功能于一体的开放性城市公园。

规划结构：规划整体形成“一核三区十八景”的空间结构。

一核即生态绿核，结合西外口水库、程寨沟水库、土门水库的恢复与修整，局部构建湿地公园，重点强化国家储备林种植，严控新增开发建设，营造城市生态资源核心。

三区——观音文化游览区：依托香山寺，打造集宗教朝拜、佛教建筑游览、佛学植物观赏等功能为一体的观音文化主题区。

——中央生态休闲区：围绕蓄水工程，重点种植国家储备林和进行生态修复，提升山顶公园，建设观光塔和生态展览馆，营造城市会客厅，整合利用废弃矿区、传统村落、擂鼓台，构建生态本底优越，山顶观光、湿地科普、矿山历险、森林徒步、民俗体验等功能集聚的中央生态休闲区。

——农林观光体验区：以金牛山石榴园为基础，扩充种植葡萄、核桃、梨等，设置植物科普园，共同构建农林博览、亲子互动、瓜果采摘、植物认种等活动丰富的田园综合体。

十八景即香山寺、禅意漫步、龙山禅院、矿山历险、擂鼓台夕照、幽荷竹镜、森林人家、湿地科普园、落凫山观景、山顶公园、碧波览胜、碧潭映绿、流泉曲韵、秋色连波、云顶小憩、果园飘香、风车步道、植物观园。