本报讯 (记者常洪涛 通讯员王艳杰)11月27日下午,记者在张良镇易地扶贫搬迁思源居安置小区建设工地看到,该项目6栋楼的主体工程已完工,比原计划提前半个月。“主体工程完工后,马上进入内外装修阶段,我们力争让贫困群众在春节前搬进新居。”该镇党委书记刘永凯说。
今年以来,鲁山县强化组织领导、狠抓建设进度、严格质量管理、加强资金保障,全力加快搬迁工程建设,取得了显著成效。省易地扶贫搬迁领导小组办公室发文在全省推广该县的经验做法。
组织有力度,资金有保障,责任落实到位。由县易地搬迁脱贫工作领导小组统筹指挥,党政领导齐抓共管,县、乡、局委合拍联动,每周召开联席会议解决疑难问题。加大财政支持力度,该县财政已累计为易地扶贫搬迁项目拨付4700余万元政府债券资金。建立“日计划、周通报、旬评比、月总结”推进机制,总结典型经验,鞭策落后,通报问题,限期整改。建立2017年安置点工程奖惩机制,每月评出一等奖、二等奖分别奖励现金3万元、2万元,最后一名处罚2万元,在月总结大会上予以兑现。在11月22日的观摩评比活动中,该县对张良镇、团城乡进行了表彰。
科学选址,以点带面,全力推进拆旧复垦。易地扶贫搬迁工作按照“四靠”原则合理选址:2016年的4个安置点有2个靠近乡(镇)政府;今年的8个安置点中,1个靠近园区、5个靠近乡(镇)、2个靠近旅游景区。该县通过召开现场会等形式,加快推进拆旧复垦工作,目前已拆除房屋220户,预计12月10日前实现全部复垦或生态修复到位。
综合施策,压茬推进,提升工程管理水平。该县制定相关制度,明确专人负责报送工程形象进度等情况;在安置点设立远程视频监控系统,实时督查工程施工情况;先后组织召开九次施工进度推进会,落实推进办法和措施;建立县、乡、搬迁户代表三级监督工程质量管理机制,在对各处工程推进情况进行明察暗访的同时,每个安置点选出搬迁户代表1至2名进行监督;实行公告公示制,竖立项目公示牌,主动接受社会各界监督。
拓宽渠道,扶持产业,注入发展动力。该县通过转移就业,实施“雨露计划”、集中供养、光伏发电,设立公益岗位等,确保贫困户搬得出、能致富。县财政全额投资,在梁洼镇、张良镇、熊背乡等7个集中安置点,建设300千瓦光伏扶贫电站;在有条件的安置点建立扶贫加工车间5个,发展鞋业、皮具、农副产品加工和手工制作等劳动密集型产业。引导搬迁群众通过“公司+合作社+农户”等模式分红收益,推广利用宅基地债券交易溢出资金,助力贫困群众后续发展。
截至目前,全县2016年度646户已搬迁完毕;2017年度560户2062人的集中安置工程正在施工;2018年度计划搬迁1817户6499人,占全省2018年搬迁任务的10%,已经完成选址工作,正在进行勘察、设计,预计12月完成招投标工作,2018年1月实现实质性开工。