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探索卫东检察工作“新动力”
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2017年11月9日 放大 缩小 默认        
在今年1至9月全市检察系统业务考评中,卫东区检察院八项业务工作中有七项进入前三——
探索卫东检察工作“新动力”

卫东区检察院党组书记、检察长马国兴(前排左四)与该院评选出来的“两学一做”学习教育“优秀发言人”合影。 卢拥军 摄
 

本报记者 卢拥军 通讯员 邱军伟

新闻背景

近日,记者从市检察院获悉,今年1至9月,在平顶山市检察系统八大项业务考评中,卫东区检察院有七项业务工作进入全市检察系统前三名,整体业务居全市第二名。其中,民行、职务预防和未检工作位列全市第一,公诉工作位列全市第二,反贪、侦监、执检工作均位列全市第三。

面对所取得的成绩,卫东区检察院党组书记、检察长马国兴说,这是全院上下辛勤努力的结果,更是该院打造学习型检察院的结晶。

11月6日,记者走进卫东区检察院进行了深入采访。

镜头一:卫东区检察院创作的RAP动漫《找谁说理去》,以河南方言说唱的方式讲述了“群众有困难,就找检察院”的故事。该作品推出后,迅速传播开来,受到社会各界的一致好评,荣获全国第二届检察新媒体创意大赛金奖。

镜头二:卫东区检察院建立“智慧检务”五大平台。一台电子扫描仪,可以快速扫描案件卷宗,把卷宗里的错字、错误格式迅速挑出;一部手机,可以登录卫东区检察院官方微信平台,使“粉丝”第一时间了解卫东检察最新动态……

镜头三:卫东区检察院牢记“群众利益无小事”,积极转变作风,把案管接待室、控申室设在一楼大厅,方便群众“只跑一次路、只进一个门、只找一个人”,以党建“小网格”服务“大民生”。

以上是卫东区检察院创建学习型检察院的缩影,引发了社会各界的广泛关注。

时间追溯到2016年1月。时任舞钢市检察院党组书记、检察长的马国兴调任卫东区检察院党组书记、检察长。马国兴来到卫东区检察院工作之后,立即进入角色。经过深入研究,快速理清工作思路,定位卫东区检察院在全市检察系统的“三个目标”:学习先进院、创新引领院、争先示范院。

在该院党组的带领下,全院干警精神焕发、热情饱满,各项工作都取得了长足发展。

如果把卫东区检察院的变化比作一列行进中的列车,那么今年前9个月的工作就像高铁上奔驰的动车,从内到外释放出强大的前进动力。

马国兴对记者说,2017年以来,在市检察院和卫东区委的领导下,卫东区检察院再接再厉,确立了“高点定位争一流,理念引导带队伍,机制创新树形象,服务大局促和谐”的工作思路,以打造学习型检察院为抓手,加强“文化育检”,助推“智慧卫检”,抓好“廉洁从检”,促使各项工作齐头并进。

打造学习型检察院

加强“文化育检”

今年5月24日,新乡市检察院副检察长布孝军一行来到卫东区检察院参观学习,深深地感受到了该院“文化育检”带来的魅力。

当前,检察工作任务繁重,执法难度大,执法环境复杂,检察干警能力水平有待提高,因此必须加强学习,以知识更新带动观念更新,以观念更新带动思路创新,以思路创新带动方法改进。

提升干警素质从学习教育做起。卫东区检察院在全院倡导工作学习化、学习工作化、形成常态化的主动学习理念,相继建立每月读一本书、每月在线考试一次、每月写一篇学习心得等系列学习制度;依靠“传帮带教、实战练兵、轮岗锻炼”等培训模式,积极打造学习型检察院。

该院打造学习型检察院,从加强文化育检着手。

检察文化是检察机关的灵魂,是检察工作创新发展的源泉。近年来,该院秉承“崇法、尚德、忠诚、担当”的卫东检察精神,致力于打造独特深厚的卫东检察文化,使检察文化在实现“高素质队伍、规范化业务、高效率事务”中发挥着潜移默化、润物无声的原动力作用。通过一系列的文化育检、文化兴检、文化强检的举措,该院各项工作结出了令人瞩目的累累硕果,擦亮了卫东检察品牌。

——建设文化中心。该院投资建成了集院史室、荣誉室、书画室等于一体的卫东区检察院文化中心,里面还设有电子阅览室,可供20多名干警同时上网查阅资料。

——打造检察官书屋。为满足干警读书需要,该院开展“我最喜爱的图书”活动,要求每名干警至少推荐10本经典图书,包括法律、纪检、古文化、传奇人物等方面,使检察官书屋成为开放式学习平台。

该院常务副检察长毛天德说,检察官书屋一方面满足干警汲取知识的需求,另一方面也是干警休闲读书的好场所。

——建成检察文化长廊。以“智、诚、家、学、人、廉、法”为主题,利用标语、书画作品等在每层办公楼都设置文化长廊,各个科室分包不同内容,精雕细琢,力求让每一面墙壁都会“说话”,使文化长廊成为具有卫东检察特色的“检察官精神家园”。

该院在加强“文化育检”的过程中,还不断丰富内容,提升检察文化底蕴。

——培育学习文化。该院适时开展岗位练兵、业务竞赛等活动,提高干警的岗位技能水平;组织干警上党课、听报告、重温入党誓词、参观革命传统教育基地,强化检察职业道德教育,引导干警明白党在心中、法在心中、人民在心中、正义在心中。

——开展教育培训。该院加强对检察干警的教育培训,今年以来,先后组织优秀干警到浙江大学、广西大学、兰州大学等高校接受教育培训,切实提高了干警的综合素质。

——注重人文关怀。该院坚持从优待警,从关心干警的工作和生活需要出发,广泛开展谈心交心活动,做到干警有困难及时帮助解决,有错误适时指出,有成绩公开奖励,让干警施展自己的才华,实现自我价值。

如今,卫东区检察院“文化育检”成效已现。

马国兴说,实践证明,卫东区检察院把精神引领视为检察文化建设之魂,将精神塑造视为文化建设的重中之重,进一步推进了各项工作的开展。

打造学习型检察院 助推“智慧卫检”

通过在线教育考试平台,该院已经实现了检察干警培训考试的全网络化,包括试题抽选、分数计算、排名等都可以一键统一操作。该院组织岗位练兵和技能知识考试,干警只需要点击“考试”栏目,就可以挑取所需题库。根据安排,每名干警每个月进行一次在线考试,试题由题库根据不同岗位特点、不同考试要求随机生成,在限定的时间内闭卷完成,提交答案后分数由电脑当场评出,不合格者则需要重新考试,分数排名会在全院公布。

另外,该院充分利用“智慧卫检”APP的信息推送功能,将“智慧卫检”打造成学习交流的“掌上微课堂”。

在线教育考试平台运行以来效果良好,受到了省、市检察院领导的充分肯定和好评。

随着“互联网+”的蓬勃发展,一个以海量信息和数据挖掘为特征的大数据时代已经到来。在新一轮信息技术广泛应用的背景下,检察工作转型升级面临一系列挑战。

检察机关检务工作该如何适应这种不可阻挡的发展潮流,是目前摆在各级检察机关面前的课题。面对重大发展机遇,卫东区检察院坚持以“智慧检务”为引擎,大力推进检察信息化建设,构建了高度融合、数据共享、集成互联、透明服务、安全可控的“智慧卫检”五大平台系统,有力地推动了整体工作的顺利进行。

据了解,该院“智慧卫检”系统主要由五大平台构成,分别是侦查信息指挥平台、案件管理综合平台、财物装备管理平台、新媒体制作发布平台、在线教育考试平台。这五大平台覆盖了卫东检察的方方面面。

——侦查信息指挥平台:提升办案速度

该院主管反贪工作的副检察长宋红伟说,如今互联网在检察工作中运用得越来越多,侦查人员足不出户就可以获取犯罪嫌疑人的信息。

自侦部门办理案件要求尽可能“短平快”,原来的办案方法逐渐不能适应信息时代的新要求。为提高办案效率,节省人力物力财力,该院通过调研,结合实际,建立了全市检察系统首家侦查信息指挥平台。

侦查信息指挥平台包含自侦部门信息查询系统,即大要案指挥协查系统,主要由查询系统、数字发言系统、扩声系统、显示接收系统、信号切换处理系统、摄像跟踪功能系统、中央控制系统等七大系统组成。在实际工作中,系统通过查询主机与大屏幕显示的配合使用,完成图形输入、传输和指挥,实现整体管理、案件讨论等功能。

据统计,侦查信息指挥的平台运行很大程度地缩短了办案周期。

——案件管理综合平台:彰显科技力量

在卫东区检察院,记者看到了这样的一幕:两名工作人员正在对卷宗进行电子扫描。该院工作人员介绍,以前公安机关送来卷宗,需要人工一页页仔细翻阅,一本卷宗至少需要10分钟,有时候忙中出错,会出现把关不严现象。现在有了电子扫描系统,1分钟就能搞定,而且不会出现失误。

案件管理综合平台包括电子卷宗制作和统计系统、涉案物品保管智能管理系统。电子卷宗制作和统计系统承担着所有进入检察环节刑事卷宗的扫描、制作、上传工作。目前,该院已制作各类电子卷宗573卷35238页,市检察院规定的6类案件的电子卷宗制作率始终为100%。

该院案管中心负责人王珂说,原来该院集中人员、集中时间、集中地点对纸质卷宗进行质量评定,难免会出现评查标准不统一、评查过程不直观、评查问题难汇总、评查结果难利用等问题。“一个人、一支笔、一张纸”的评查模式已不能满足当下“互联网+”大趋势下的案件评查工作,只有插上信息化的翅膀,运用智能化、数字化的评查系统,才能从根本上破解评查难的问题。为此,该院在全市检察系统率先引入案件质量评查系统,初步形成了集卷宗数字化制作、案件网上评查、干警办案质量考评于一身的检察机关业务辅助软件,极大地提高了案件管理工作信息化水平。

涉案物品保管智能管理系统是该院案管中心引入无缝监管理念和物联网信息技术,为涉案财物管理工作提供的科学化、信息化、规范化、智能化的管理方式,真正做到了“物随案走,过程留痕”。

在涉案财物保管过程中,该院可通过系统控制中心对库房的温度、湿度进行调节,并记录变化情况;通过柜架控制系统实现柜架自动控制,对涉案财物保管状态进行实时监管;通过系统专门嵌入的统计功能,可以按照时间、种类、特征、金额、案件性质和出入库情况,对涉案财物进行统计,并生成可打印输出的统计报表。这些数据可以满足当事人在案管大厅、门户网站、微信客户端等对涉案财物的查询需求。

目前,该院案件质量评查系统已具备六大特点:一是软件结合电子卷宗系统,实现电子卷宗与评查软件紧密对接;二是软件嵌入的案件质量评查标准准确、全面,评分标准统一;三是软件具备“三书对照”“智能纠错”“标准卷宗对照”等无纸化、智能化、动态化评查新模式;四是自动形成评查报告,直观展示案件质量等级、错误问题类型、常见问题比例等数据,形成统计分析图表,为科学决策提供依据;五是形成执法档案和评查档案,尤其对干警办案情况生成办案质量报告、办案效能报告等规范执法档案,作为干警业务考评、调岗转任的重要依据;六是评查后案件归档至全省档案系统,完成电子卷宗归档工作,实现电子化。

——财物装备管理平台:彰显服务便捷

经常来卫东区检察院办事的高律师谈起该院的新变化,最大的感受是比原来省事多了。以前他来调阅卷宗,有时候能复印上千张,不仅他感到麻烦,工作人员也是费心费力,如今,刻一张光盘就万事大吉,最多花费5分钟。

其实,不仅仅是高律师,该院工作人员也感受颇深。如今在日常工作中,科室之间跑路少、用打印机少、来回折腾少,同时效率提升了、工作便捷了、失误纰漏不容易犯了,这都得归功于财物装备管理平台。

记者登录财物装备管理平台,随手打开“计财装备服务”系统,鼠标轻轻一点“换装”,本年度需要更新检察制服的人员姓名、服装种类及数量等信息一应俱全,以往可能需要耗费一两个工作日的工作,如今通过服务管理软件,整个流程不到一分钟。

随着公车改革的深化,公车使用管理更加严格,特别是警用车辆的使用,更是群众关心的热点和焦点。该院充分利用警用车辆管理系统中的GPS定位系统,随时掌握车辆出车情况、所在位置和入库情况等。

据该院财务科长王东旺介绍,财物装备管理平台建成后,警用车辆实现了网上审批、网上管理,做到了有底可查,更加方便快捷。

——新媒体制作发布平台:彰显网络能效

为适应新媒体发展,该院在全市检察系统率先成立了新媒体工作室,精心打造出微博、微信公众号、官方网站、新闻客户端“四位一体”的全方位新媒体工作平台。该平台每周及时发布工作动态、重大部署、典型案例等相关内容,并通过接受网友法律咨询等方式增强互动,实现了与群众“键对键”“面对面”地沟通交流,在检察机关与群众之间搭建了沟通交流的桥梁。

微博、微信公众号建立了,如何才能最大限度地发挥其影响力呢?该院对微信公众号二维码进行设计,配上精美的印刷彩页,然后利用法制宣传日、检察举报周、社区普法活动等发给群众,群众扫描二维码即可关注该院的微信公众号。

据该院新媒体主任刘向东介绍,截至目前,该院利用新媒体平台发布各类信息3000余条,微信公众号关注数量5000余人,今日头条客户端阅读量10万余次,单条最高阅读量1000余次。

——在线教育考试平台:彰显学习魅力

近日,该院干警库晓刚答完法律知识考试的最后一道题,轻点鼠标提交答案,电脑马上显示:恭喜您,本次考试获得98分。

为建设学习型基层检察院,提升干警的学习能力和综合素质,大力营造爱学习、重学习、比学习的良好氛围,该院在全市检察系统率先建成在线教育考试平台,设置包括政治理论、法律业务和党纪检纪知识的大型题库。

打造学习型检察院

抓好“廉洁从检”

作为一名检察官,如何保持清醒的头脑,不被糖衣炮弹所腐蚀?卫东区检察院引导党员干部增强廉洁自律意识,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”。

——深学真信:思想上补课,精神上补钙

该院开展“两学一做”学习教育,为党员干部思想上补课、精神上补钙,始终把思想教育作为第一任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

为推进“两学一做”学习教育扎实开展,该院采取多种方式组织学习。每次学习都会确定主题,开展研讨式、互动式、调研式学习。该院分五个党支部学习交流,每周召开一次党小组会议,一个月拟定四个学习内容,在会上组织全体干警学习并讨论,确定一名干警在次周一晨会上发言。根据发言内容,党组成员现场打分,每个月评选出一名优秀发言人进行奖励。

该院副检察长刘君义说,通过“两学一做”学习教育,全体干警时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟,在工作中履职尽责、敢于担当,重实干、办实事、求实效,努力创造新佳绩。

——久久为功:让党的方针政策在检察院落地生根

为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,该院落实“三会一课”基本制度,讲好专题党课、组织好专题培训、开展好专题讨论、召开好专题组织生活会,引导党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

该院党组成员、纪检组长杨永兴说,“两学一做”学习教育开展以来,党员的组织意识和身份意识增强了,作用发挥起来了,党组织的活力和战斗力得到明显提升。“两学一做”学习教育是推动全面从严治党在基层落地生根的有力载体,必须抓常抓细。

——务求实效:公平正义,做人民满意的检察官

坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,是检察人员应该具备的法治信仰。该院广大干警坚持立法、执法、司法为民的基本原则,把维护好人民群众权益作为出发点和落脚点,坚持公平正义和法律面前人人平等。

该院副检察长孙国威说,检察官只有树立坚定的法治信仰,才能把法治精神融入每一次司法办案当中,才能引导、带动人民群众依靠法律、维护法律,形成良好的法治环境。

该院引导教育广大干警时刻牢记职责,坚持维护公平正义;要敢于监督、善于监督,不断提高法律监督能力;坚决防止和纠正有案不立、有罪不究、虚假诉讼、裁判不公正、监管不到位等问题,坚决查办其背后的执法司法人员职务犯罪,严守防范冤假错案的底线,让群众感受到法律监督的刚劲有力,感受到司法的公平公正。

“人民是依法治国的主体和力量源泉”。只有始终把群众是否满意作为衡量工作的首要标准,才能赢得群众的理解、信任和支持。因此,该院大力推进检务公开,便于群众了解、监督检察工作;拓宽群众参与途径,在打击和预防职务犯罪、行政违法、立案监督、刑事与民行案件抗诉、公益诉讼等多方面动员、组织群众有序参与,推动检察工作创新发展。

 
 
 
   
   
   


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