本报讯 （记者邱爽）10月23日，记者从市城乡一体化示范区地方税务局了解到，截至9月20日，该局累计组织区级收入23348万元，占全年任务的78%，提前10天完成三季度收入目标，增收900万元。在土地收储单位申报耕地占用税大幅减收的背景下，该局通过改革税收征管，优化纳税服务，土地增值税同比增收4685万元，增长749%，收入结构进一步优化，可用财力显著增加。

转变税收管理方式，开展两项改革。自今年5月起，该局开展了税收征管体制改革，人员配置向征管倾斜，向办税服务领域倾斜，改变过去专管员与纳税户之间的固定管户关系，施行团队化管理和分类分级管理；改变过去的人工经验管理，依托“金三”系统实施数据管理和风险管理。通过优化征管流程，发挥科技信息技术支撑，建立风险应对团队，开发风险管理模型，开展“忠诚干净担当”地税铁军建设等系列措施，激发了税收征管新动能，有效解决了人手少、精准征管难和征管质效差等问题。自改革以来，该局共接受、分析和推送“低、中、高”涉税风险应对任务4批1600余户次，开展约谈评估512户次，查补入库税收、滞纳金670万元。

优化纳税服务，助力企业转型升级。今年下半年以来，示范区认真落实“放管服”要求，以征管改革为契机，在推行自主申报、还责还权给纳税人的同时，采取8条措施优化服务，支持企业转型升级。一是在办税服务大厅推行无纸化申报，减轻企业办税负担；二是启动7大类69项省域通办业务，方便企业灵活选择办税地点；三是进一步推广网络申报，开通电子税务局，让数据多跑路、纳税人少跑腿；四是严格实施“首问负责”“预约办税”“延时办结”等服务制度，提升纳税服务质量；五是举办纳税人学堂，宣传培训税收政策3期200余人次；六是对部分税收减免改事先审核为事先备案、事后管理，严格落实各类税收优惠政策，让纳税人及时享受政策红利；七是与国税局开展深度合作，实行联合办税，降低征纳成本；八是强化内部管理，对纳税服务工作实行绩效考核，切实提升服务水平。

加强税收分析，精准施策促收保收。示范区地税局按季对重点行业、税种、企业开展税收分析，澄清税源底子，查找征管漏洞，研究收入措施，通过“三抓”开源增收。一是针对重点税种抓治理，前9个月开展了土地增值税预交和清算税收专项检查，以查促管、以查促收；二是针对一次性税收抓挖潜，地税局联合财政局、国土局全面清查了近年来农用地转用建设用地的审批文件，依法清理和计征政府收储土地的耕地占用税；三是针对重点企业抓评估，根据企业经营形势及财务数据，结合国税局征收增值税、国土局办理土地使用证、工商部门股权变更等外部涉税信息，开展数据分析比对和评估审计，做到抓大不放小，应收尽收。

实施“三化”管理，大力推进依法治税。面对“营改增”后地税主体税种缺失、税源分散、征税成本高的新情况，示范区地税局按照上级要求，认真开展了地方税“法治化、规范化、精细化”专项行动，自觉依法行政，增进纳税遵从。一是印发方案，全面清理政策法规，解决工作依据、权力边界问题；二是组织业务培训，深化新版《税收征管规范》和《税收工作指引》的学习运用，举办全员业务大比武活动；三是依托“金三”系统构建风险模型，开展一户式分析，实施差异化应对，促使纳税人提高税法遵从度；四是加强欠税管理，依法催报催缴，依法发布欠税公告，依法降低纳税信用登记，依法全面采取税收强制执行，今年已累计清理欠税900余万元。

示范区地税局相关负责人表示，第四季度，区地税局将按照“转作风抓落实”要求，围绕示范区确定的财税收入目标，全面清理、依法征收、确保质量，为提前超额完成全年组织收入目标奠定基础，发挥好税收职能作用，助推地方经济社会发展。