本报讯 （记者温书功 通讯员宁建鹏）一台挖掘机正机声隆隆地把房屋地基上的石头挖出，两台三轮运输车在把建筑垃圾运往别处，四五位群众正在捡拾着地面上的砖头瓦块……这是记者近日在郏县薛店镇吕沟村拆旧复垦现场看到的。

一位三轮车司机告诉记者，这里原来是十多间老式的破旧烟炕，多年废弃不用了。拆除完成后，加上周围荒置的院落、荒沟，这里可以复耕整理出20多亩耕地。

村党支部书记吕付才说：“全县拆旧复垦动员会后，我们通过广泛发动群众，使群众充分理解了拆旧复垦可以变废为宝的道理。自8月14日启动拆旧复垦以来，该村拆旧37户，累计复垦田地80多亩，最终可完成拆旧复垦180亩左右的目标。这些土地复垦后，将由村两委会牵头，把土地承包给群众，为群众增加收入。”

近年来，随着发展转型提速、百城建设提质以及新型城镇化建设步伐的不断加快，郏县土地供需矛盾日益突出。为破解土地瓶颈制约，盘活闲置资源，加快推进城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作，该县按照“依法合规、群众自愿、乡镇实施、指标统筹”的原则，自今年8月开始，在全县13个乡（镇）开展了城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦大会战，拟利用三个月的时间，在全县布局分散的自然村、“空心村”和工矿废弃地内复垦良田10000亩。

为确保拆旧复垦工作有序推进，该县制定了“工作方案”，成立了由县政府主要领导参加的指挥部，委托有资质的测量公司，对辖区内分散的自然村、空心村、工矿废弃地、地上房屋建筑物、构筑物、其他附属物以及权属状况等进行调查、测量、登记、上图，摸清数量、分布、权属。在此基础上，由各乡（镇）组织全县370多个行政村依照村情民意分头实施。

为充分调动各乡（镇）拆旧复垦工作积极性和主动性，该县把拆旧复垦任务细化、量化到13个乡（镇），成立了专项工作督导组，实施一天一通报、一周一次推进会；制定了奖惩措施：对拆旧复垦后评定为7等水浇地的每亩奖励4.5万元，评定为8等水浇地以下的每亩奖励4万元。对单个拆旧复垦面积在50亩以上、100亩以上、150亩以上的，每亩另分别给予500元、800元、1000元不等的奖励。对提前完成任务前3名的乡（镇），每亩分别奖励1000元、800元、500元。对拆旧区地上建筑物、构筑物及其他附属物，严格按照市政府确定的相关补偿标准，结合本乡（镇）实际，对所有权人进行补偿。同时，该县还切实加强对已拆旧复垦耕地的监督管理，严禁任何非农建设项目占用拆旧区复垦耕地，否则，按违法占地处理并追究相关人员的责任。

截至9月12日，该县地面附属物已清理完毕的拆旧区3163.15亩，通过县级自验1213.45亩，组卷上报610亩。