2014年9月,在中央深改领导小组第五次会议上,习近平总书记用 “三权分置”的思路,给农村土地制度改革定了调。“三权分置”就是将农村土地的承包经营权拆分开,承包权归承包户,经营权流转给愿意种地的经营主体。
麻小营村位于新乡辉县市,村民孙国勇种了半辈子地,前几年,对于土地流转他一直有顾虑。
【同期】新乡辉县市冀屯镇麻小营村村民孙国勇:怕时间一长要不回来咋办,心里没底儿。现在发了土地确权证了,心里就塌实了,挨着谁的地边在哪里,上面都比较显(清楚),亩数啥都有。
【正文】去年拿到土地承包经营权证以后,孙国勇秋收后把土地流转了出去,安心去广东打工了。
【正文】“三权分置”,将农民从传统的农业生产中解放出来,不仅土地流转有收益,还能安心在城里务工,一根甘蔗也能两头甜。截至今年8月底,河南省农村土地确权颁证工作基本完成,全省103个县、区建立了土地流转服务大厅,土地流转面积3853万亩,农民专业合作社、家庭农场、种养大户等各类新型经营主体不断壮大,发展到22.6万个。
【正文】洪门村位于新乡城乡接合部。2012年以来,村里陆续建设了50多栋住宅楼及配套设施,村民们过上了城里人生活。但是,村子变了、集体经济发展了,算到每个村民头上有多少资产,谁都说不清。村集体资产如何才能成为村民看得见摸得着的实惠呢?
【同期】新乡市红旗区洪门社区主任 王文增:对所有的资金进行清产核资,界定人员为3700人,按照3700人将所有的集体资产,分到每个人身上,就是人均一股。
【正文】村民变股民,村集体资产量化到每个人身上。村集体资产投资由股东代表大会决定。抓住新乡市豫北建材大市场外迁的机遇,洪门村投资3000多万元兴建了占地260亩的建材大市场。村民每人已经从村集体领取分红13000多元。
【正文】如果说“三权分置”、农村集体资产的确权登记赋予了农民更多财产收入,激发了“三农”发展活力,那么在我省兰考县开展的普惠金融改革,则为解决长期困扰农民和中小企业的贷款难题、促进县域发展探索新路。
普惠金融的核心,是能有效、全方位地为社会所有阶层和群众提供金融服务。短短几个月时间,兰考普惠金融改革试验区已实现普惠授信户户全覆盖、金融服务人人全覆盖、普惠金融服务站点村村全覆盖。“金融”这个在农民眼中有些陌生的事物,现在变成了他们唾手可得的东西。
【正文】农业更强、农村更美、农民更富,建设现代农业大省的路径和目标已经清晰地呈现在我们眼前,保持战略定力,勇于改革创新,不断厚植发展优势,就一定能够实现习近平总书记对河南农业提出的殷切期望,开创我省“三农”工作新局面。