上半年，全市经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势，生产总值同比增长8.4%，分别高于全国、全省1.5、0.2个百分点，是2012年以来的最高值，居全省第8位，同比前移9位，比一季度前移5位。其中，固定资产投资同比增长13%，增速在全省位次由上年同期的第18位大幅提升至第4位；规模以上工业增加值同比增长8.2%，创下2015年2月以来的新高，增速在全省位次同比前移4位；社会消费品零售总额同比增长12.3%，增速居全省第7位；外贸进出口总值同比增长28.1%，出口增速居全省第7位、进口增速居全省第2位。在7月18日全省经济运行电视电话会议通报的16项主要经济指标中，我市有5项主要经济指标排在全省前5位，有6项主要经济指标排在全省前10位。

在环境污染防治攻坚、农村脱贫攻坚、国企改革攻坚等任务繁重的情况下，上半年全市经济发展之所以能取得这样的成绩，与全市上下在开放招商、项目建设、企业服务等方面表现出来的务实态度和作风是分不开的。

争分夺秒、拼尽全力、超越发展……年初以来，这些极具发展危机感、责任感、紧迫感的字眼，或通过市委、市政府主要领导之口，或通过市委、市政府文件，开始为我市越来越多的人所熟悉。一个区的主要领导在谈及市委主要领导缘何用“拼尽全力”而不用“竭尽全力”时说：“‘竭尽全力’听起来就好像劲已快用光了一样；‘拼尽全力’则体现了一种主动、积极的精神。一字之变，两种状态。”

市委、市政府务实的工作态度和作风给全市干部留下了深刻的印象。在学习贯彻市九次党代会精神培训班上，市委书记胡荃对担当进行了阐释：“什么是担当？往大处讲，就是责任感、使命感；往小里说就是不怕难、敢担事。”在市政府第四次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上，市长周斌开宗明义：“这次政府全会只有一个主题，就是‘落实’”，并提出今年政府工作的主基调就是“落实”，对不落实者或“腾位”或“打包退回”或“棒喝叫醒”，以期进一步在抓落实中谋求新发展，在抓落实中寻求新突破。

不分节假日、不分白天和黑夜，市委、市政府主要领导或走访调研，或明察暗访，或现场办公，率先垂范，传导压力，让很多干部的精神状态为之一振，切切实实地感受到了在发展机遇面前什么是“慢不得、坐不住、等不起”。在招商引资上，市委、市政府主要领导主动向县（市、区）表示可以一起去和客商沟通交流。

许多工作都有一个最佳的“窗口期”。为提高效率，市委、市政府要求各级各部门切实增强时效观念和拼抢意识，牢固树立“马上就办、办就办好”的观念，工作快上手，措施快落实，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板。

今年以来，我市提出把项目建设和招商引资作为“一号工程”来抓，坚定决心、振奋精神，以超常规的工作状态，抢抓每一天，干好每一天，凝心聚力抓项目，全力以赴促转型，以项目建成促进各项工作的完成，以重点项目和招商引资的大突破，实现全市经济社会发展的大提升。

第十一届中国（河南）国际贸易投洽会，我市现场签约5个项目，签约金额70.6亿元。活动刚结束，我市就召开招商引资项目落实和重点项目推进会议，对这次签约的项目“拧螺丝”，项目名称、业主、完成时间，一项一项抓实拧紧。“就是要彻底改变一些干部说大话，项目签约了，最后却没人去落实的弊病。”市商务局有关负责人说，上半年全市组织开展4次大型招商活动，共签约项目216个、1937.7亿元；实际利用外商投资增长69.6%，居全省第2位；实际利用省外资金增长7.8%，占省定目标的58.8%。

定期对重点工作进行观摩督导是推动工作的好办法。通过观摩，可以了解各项重点工作进展情况，查找工作中存在的问题和不足，让各县（市、区)相互比一比、看一看，看各自的重点工作都推进落实到什么程度，切实增强大家的责任感和紧迫感。上半年，由市委、市政府主要领导参加的重点工作观摩督导活动共组织了3次，同时举行重大项目集中开工活动4次，共开工项目249个、总投资415.8亿元；第一批352个重点项目完成投资395亿元，占年度计划投资的65.8%。

工业对我市经济平稳增长十分重要，从某种程度上讲工业稳则经济稳。今年以来，我市继续把保持工业增长放在重要的位置，持续深化企业大服务专项行动，坚持每季度与平煤神马集团、平高集团等大企业的联席会议制度和现场办公制度。“每次都有市委、市政府主要领导参加，现场研究解决企业的问题。”平煤神马集团一负责人说。

服务到位，企业发展。上半年，我市在关闭13对矿井、压减252万吨煤炭产能和30万千瓦火电机组，全部取缔地条钢，整治取缔8000多家“散乱污”企业的情况下，规上工业增加值增速同比提升了1.2个百分点。

为提振干部的精气神、提高干部的学习能力、增强干部抓落实的自觉，今年以来我市组织了多次外出考察学习。2月份，胡荃同志带队到汝州观摩调研，组织党政考察团到许昌和新乡考察学习。怀着转型发展的迫切心情，带着学习先进的强烈愿望，3月6日至10日，胡荃、周斌率领市党政代表团先后赴徐州市、杭州市、永城市、商丘市参观考察。3月18日，永城市委书记孟庆勇应邀来平介绍发展经验。

通过外出考察学习和举办鹰城大讲堂，全市各级干部的视野更加开阔、学习更加主动，工作能力进一步提升。

上半年，市发改委围绕中央、省投资的重点方向，精心筛选申报项目，共争取国家、省投资项目93个、资金21.2亿元。同时，积极开展央企对接合作，先后引进项目28个（总投资207亿元），另有24个项目（总投资505亿元）正抓紧对接洽谈。市财政局在PPP项目谋划上积极主动，上半年全市PPP入库项目数大幅提高，进入省财政厅意向库90个、居全省第一位，投资额达710亿元。在无先例可循的情况下，高新区在厦门成功举办了我市第一个围绕“一县（区）一主业”开展的大型专题招商活动，圆满实现邀商过百人、合同签约过百亿的“双百”目标，向全球发出了合作建设中原电气城的热诚邀请，扩大了中原电气城在海内外客商中的影响，为全市加快转型发展、超越发展增添了新的动力。

（本报记者 吴学清）