本报讯 （记者毛玺玺 通讯员李琼琼 冯文博）日前，在市政府全会上，“一县、一区”两个县（区）政府负责人做典型发言，新华区就在其中。8月8日，记者从新华区有关部门了解到，今年以来，新华区紧紧围绕市委“1461”发展思路，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，积极应对严峻复杂的发展形势，保持了经济社会平稳发展态势，上半年实现了时间任务“双过半”目标。

多项经济指标位居全市第一。今年上半年新华区预计完成生产总值102.4亿元，增长10.8%，高于去年同期6.3个百分点、全市平均水平2.9个百分点，增速居全市第一；规模以上工业增加值47.5亿元，增长16.9%，高于去年同期12.8个百分点、全市平均水平8.9个百分点，增速居全市第一；固定资产投资28.6亿元，增长11.9%，高于去年同期25.2个百分点；社会消费品零售总额64.9亿元，增长12.3%，高于去年同期0.8个百分点、全市平均水平0.2个百分点；实现一般公共预算收入3.9亿元，增长19.3%，高于去年同期24.1个百分点、全市平均水平9.3个百分点。

“这一喜人成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开发展思路的科学引领和良好机制的有效保障，离不开全区上下齐心协力、凝心聚力，为做好下半年工作、完成全年任务奠定了坚实基础，为加快经济转型发展、全面建成小康社会增强了信心、增添了动力。”新华区委书记乔彦强说。

该区紧紧围绕“1251”发展思路，努力壮大新型现代商贸物流主导产业，保持经济持续平稳运行。新华区委、区政府按照“一县（区）一主业”的要求，把新型现代商贸物流业作为主导产业，推进高端制造业和文化旅游业发展，积极建设服务业强区；同时，研究确定新华区“1251”（围绕“一个目标”，就是全面建成小康社会，突出“两大任务”，就是加快经济转型发展、确保社会和谐稳定，抓住“五个关键”，就是重点项目建设、非法集资处置、和谐社区创建、问题楼盘化解、生态环境治理，强化“一个保障”，就是党的建设保障）发展思路，指导今后一个时期经济社会发展。围绕这一发展思路，新华区先后组织召开全区项目建设攻坚年、非法集资处置、和谐社区（村）创建、问题楼盘化解、生态环境整治等攻坚动员会，定期研究协调重点工作、重点任务落实过程中的重大问题，保障区委、区政府各项决策部署顺利推进。围绕新型现代商贸物流主导产业，坚持大员上阵，专业招商，先后21次赴深圳、郑州、南阳、周口等地考察，引进了投资100亿元、占地2600亩、建筑面积300万平方米的华耀城项目，在城区西部打造一座产业新城，引领新华区经济转型发展。在市华耀城项目协调领导小组的大力支持下，目前该项目区域签订安置补偿协议1004户，拨付资金2.1亿元，补偿征收土地1711亩，搬迁住宅381户，项目招商中心已经动工建设。

着力夯实“四区三园一楼宇”发展载体，深入实施“四城两区”项目引领，不断增强经济发展后劲。面对发展空间压缩受限的现状，新华区提出打造“四区三园一楼宇”（“四区”即特色商业区、西部物流园区、中心休闲商业区、大香山风景旅游区；“三园”即高新技术产业园、民营企业创业园、电子电气工业园；“一楼宇”即商务楼宇）八大载体，为区域经济转型发展开拓空间、搭建平台。同时，把今年确定为“项目建设攻坚年”，以“四城两区”（华耀城、新华园怡购城、中原玉石城、群星汇中心城；大香山风景名胜区、白鹭洲湿地风情旅游区）为引领，着力培育壮大现代物流、电子商务、文化旅游等产业，持续调整结构、培育集群。当前，新华区特色商业区晋升为一星级特色商业区，九天城片区中原玉石城A馆投入试运营，玉石风情文化一条街动工建设；怡购城片区一期主体完工，名仕家居广场建成运营，并与居然之家签约合作；西高皇片区一期安置房主体完工，二期、三期安置区动工建设。高新技术产业园获批市级专业园区，易成新能碳材料项目建成完工，正在进行设备安装。蓝鲸国际、义乌商贸城等项目主体完工。群星汇中心城（中兴路人防工程）一期工程进展顺利，完成地下工程1万多平方米。白鹭洲湿地风情旅游区项目已签订框架协议，正大优鲜、苏宁云商、智慧用电等一批新兴产业项目相继签约入驻。积极推进焦店镇镇域规划和辖区独立工矿区规划，有望于今年实现辖区总体规划全覆盖，为项目落地提供规划依据。

深入实施“五项机制”，强力推进“五项建设”，为各项工作顺利推进提供有力保障。新华区推出“五项工作机制”（县级领导“三包三联系”制度：分包重点项目、信访案件、非法集资处置，联系镇办、村社区、贫困户，形成领导干部以上率下机制；重点工作领导小组制度，形成四大班子整体联动机制；“周调度、月讲评”制度，形成重点工作协调推进机制；“两单一图”制度，即责任清单、任务清单、时间节点流程图，形成重点工作督查落实机制；绩效考评制度，形成科学有效的干部政绩评价机制），同时，针对镇（街道）和村（社区）等基层一线工作力量薄弱的现状，在全区广泛开展“五项建设”（思想建设、组织建设、平安建设、便民建设、环境建设）。另外配套推出“大督查”机制，对全区12项重点工作实行每月督查排名。这些机制的实行，使党员干部人人肩上有任务、有担子，责任环环相扣、压力层层传递，形成了领导干部以上率下、四大班子整体联动、重点工作协调推进、干事创业氛围浓厚的局面，极大促进了各项重点任务落实。

“下一步，我们将按照既定思路目标，进一步认清发展形势，坚定工作信心，自加压力、务实进取，确保圆满完成年度目标任务，为我市建设资源型城市可持续发展示范区作出应有贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。”新华区区长陈晓说。