在微信签名里，周伟凡这样写道：想干点关于远大理想的事。

去年底，第九批河南援疆干部选拔工作开始，巴里坤县旅游局需要一名懂规划懂市场的旅游干部。得知消息，时任市旅游局办公室副主任的周伟凡立即报了名，这也是我市旅游系统第一次参加对口援疆工作。

2017年2月底，周伟凡来到巴里坤县，任县旅游局副局长，分管旅游规划、市场开发、援疆旅游项目等工作。巴里坤县旅游局只有8名工作人员，却要承担7个景区3.86万平方公里的全域旅游建设工作，工作量非常大。

巴里坤县是2016年国家旅游局公布的重点“全域旅游示范区”，全县旅游资源丰富，但由于人口、自然、交通等因素，旅游开发的难度很大，存在基础设施薄弱、产业链条不完善等缺陷，旅游业态发展尚处在起步阶段。

“刚开始不知道从哪儿下手，跟县里的同志们沟通后，觉得巴里坤的旅游发展困难多、潜力大。正好有个契机——创建全域旅游示范区，可以先把巴里坤古城从4A级景区升至5A级，作为旅游核心区，再辐射到东天山景区，以及周围的森林、草原和湖泊。”周伟凡说。

河南省旅游局对旅游系统援疆干部有一个要求，要从“输血式”援疆转变成“造血式”援疆，不能单一地引客入疆，只把游客带来，而是要把当地旅游业的规划建设做好，促进旅游业长久、持续发展。

巴里坤县旅游局今年要完成三项重要的旅游规划，分别是《巴里坤县全域旅游规划》《巴里坤古城景区创建国家5A级景区规划》和《巴里坤县智慧旅游规划》。作为现代旅游业发展的基础，旅游规划的重要性不言而喻，周伟凡到任后第一时间和负责这三项规划的设计院沟通，充分了解规划的进度和规划大纲内容。今年3月下旬、4月中旬，他又分别陪同规划设计院专家针对巴里坤县的旅游资源进行了全方位的普查和实地走访，并将巴里坤县旅游未来发展的要求同专家进行沟通，为进一步完善规划的细节做了大量的前期准备工作。

目前，《巴里坤县全域旅游规划》大纲正在进行一稿的审核，《巴里坤古城景区创建国家5A级景区规划》初稿已经通过评审，景区本月就要开工建设。

巴里坤的冷与甘肃安西的风、新疆吐鲁番的热并称为“西域三绝”。每年从10月开始到来年4月长达7个月的时间都是一片冰天雪地，这在一定程度上制约了巴里坤的旅游发展，但从另外一个方面来看，这也是发展冬季旅游的一大优势。

“巴里坤县的旅游发展重点是拓展冬季旅游项目。2018年京新高速巴里坤段通车、2019年巴里坤机场通航、2020年天山隧道打通，交通问题就彻底解决了。我们已经开始前期谋划，重点打造冬季旅游项目，现在规划在东天山建设一个能承办国际一级赛事的滑雪场，配套建设一个木屋小镇，同时建设温泉度假区，让巴里坤全年都能吸引来游客。”对于巴里坤县旅游业的发展，周伟凡已经有了规划和目标。

（本报记者 常洪涛）