今年全国“两会”期间，习近平总书记就脱贫攻坚要“下一番‘绣花’功夫”的新要求，为正处在决胜脱贫攻坚关键期的鹰城指路定向，鼓舞着全市干部群众。

今年以来，市委、市政府带领全市人民，以问题为导向，进一步强化领导、夯实责任，统筹谋划、精准施策，创新机制、强力推进，改进作风、动真碰硬，发动广大党员干部群众撸起袖子、扑下身子，苦下“绣花功夫”，“一针一线”绣好鹰城脱贫攻坚新画卷。

以“绣花”功夫抓整改

“绣花”是一个精细活，成于细、贵在精。脱贫攻坚工作亦是如此，越往后，着力越精准，问题越多，难度越大。脱贫攻坚战是一场硬仗，必须坚持问题导向，紧扣重点，缺啥补啥，一环紧扣一环，“一针一线”精准到位。

全省脱贫攻坚第三次推进会召开后，市委、市政府高度重视，第一时间发出“作战令”，召开全市脱贫攻坚第三次推进会、整改规范档卡工作会、问题整改专题工作会、市委常委会会议、市政府常务会议、市委书记专题办公会、党政联席会等会议30余次，对全市脱贫攻坚工作进行全面部署，严格按照“六个一”“三个零差错”的要求，对存在的问题“集中把脉问诊”，专题研究解决，全面推进整改。

全市组织市、县、乡、村四级进行拉网式、地毯式自查，针对国家和省指出的个性问题、共性问题、系统问题和全市脱贫攻坚成效考核梳理出的问题、市督查巡查发现的问题等，先后建立问题清单与整改台账14个，共386项问题，全部纳入整改工作。

抢先抓早，快马加鞭，全市上下一鼓作气。市委、市政府主要领导不分白天黑夜，不分节假日，进村入户走访调研，检查指导脱贫攻坚工作。市委书记胡荃、市长周斌先后40余次到脱贫攻坚工作联系点及其他贫困地区明察暗访，其他市级领导干部也纷纷深入贫困乡村蹲点督导、问诊把脉。全市建立市县扶贫会商例会制度，每两天召开一次由各县（市、区）主管副职和扶贫办主任参加的会议，专题梳理、研究、会商整改推进过程中遇到的突出问题。

据统计，近期市级领导调研扶贫400余人次，覆盖了有脱贫任务的所有乡（镇）。

通过检查督导，短板不断补齐，压力连续传导，动能进一步激发。全市各县（市、区）紧盯整改时间节点，坚持重点整改、全面整改与系统整改相结合，靶向治疗，对症下药，做到每个问题都有清单、有台账、有整改措施、有具体责任人、有整改时限、有督办、有反馈，真正做到整改一个、核查一个、销号一个。目前，386项问题已全部整改销号。

通过调研督导，全市精心部署，全域统筹布局产业发展、基础设施、公共服务，医疗保障等，为脱贫攻坚精准谋划“路线图”，也进一步推动了各项扶贫政策和项目资源落地到户到人见实效。

以“绣花”功夫谋创新

近年来，我市一直在不断努力走出一条具有平顶山特色的扶贫开发新路子。市委、市政府将把主要精力放在群众脱贫增收上，进一步用好“绣花针”，不拘一格谋创新。

今年夏天，鲁山县熊背乡大年沟村的血桃再次售卖一空。据该村村委会主任闫文杰介绍，大年沟村血桃种植已有百年历史，他们在当地相关部门的帮助和支持下，因地制宜，加大对血桃产业的扶持力度，并探索实施“互联网+合作社+扶贫”发展模式，利用互联网积极推介，凸显品牌效应，提升了产品形象，血桃零售价从以前的每公斤4元跃升到10元。如今，全村种植血桃2400多亩，种植户占全村农户的80%。

大年沟村的贫困户由无力增收变成鼓起“钱袋子”的种植户，全市精准扶贫、精准脱贫一揽子新机制、新政策、新方法、新措施的落实到位，起到了重要作用。

——创新建立“44321”脱贫工作机制。我市围绕“六个一”“三个零差错”“三个明显提高”的要求，科学谋划，精准发力，在实践中探索形成了“44321”工作方法，即构建指挥、工作、责任、督查问效“四大体系”；建立业务指导、推磨互查、第三方评估、大数据比对“四道防线”；做实档卡规范、政策落实、产业覆盖“三项重点工作”；做到脱贫攻坚工作留下痕迹、留下轨迹“两个留下”；印制行业扶贫政策“一套清单”，有力指导了全市脱贫攻坚工作的开展，得到了省委、省政府的充分肯定。

——创新实施“1+12”产业扶贫方案。市委、市政府坚持产业脱贫主渠道，对全市贫困人口劳动力结构和分布等情况全面统计梳理，制定1个平顶山市产业扶贫脱贫实施方案、12个产业扶贫子方案（平顶山市发展农业特色产业带动贫困户脱贫专项实施方案、发展庭院经济助推脱贫攻坚实施方案、电商扶贫实施方案、发展乡村旅游产业扶持脱贫实施方案、林业扶贫实施方案、科技扶持产业脱贫实施方案、“百企帮百村”精准扶贫实施方案、“巧媳妇”带动扶贫实施方案、交通运输脱贫实施方案、建档立卡贫困户转移就业技能培训实施方案、贫困残疾人脱贫攻坚实施方案、进一步加强扶贫资金管理实施方案），对接贫困地区脱贫主导产业和精准扶贫项目。目前，各县（市、区）正在抓紧实施2至3个脱贫主导产业，确保产业扶贫政策措施精准到人，取得实效。

——创新社会扶贫模式，凝聚帮扶合力。我市广泛动员社会各界助力扶贫开发，实施“回归工程”，鼓励外出务工人员返乡创业；组织各类企业、群团组织等开展“百企帮百村”精准扶贫、巾帼脱贫、巧媳妇工程、扶贫志愿者活动、残疾人就业、春风行动、雨露计划、老促会助力老区脱贫攻坚等系列助力脱贫攻坚行动，构建“三位一体”大扶贫格局。

——创新实行扶贫科技特派员制度。我市公开选聘科技人员进驻贫困村，通过个性化技术指导、建立示范点、引进推广新品种新技术等，帮助贫困村、贫困户明确发展思路、筛选扶贫产业、实施脱贫项目。目前，全市已有168名扶贫科技特派员成功对接383个贫困村，组织各类培训班400多场次，培训人员两万余人次，解决技术难题300余项，参与30多个示范点建设，引进新品种40多个，协助创办农村合作社20多家。

绣出一幅脱贫攻坚的新画卷，是鹰城人民共同的愿景。当前，全市上下坚定信念，凝心聚力，苦下“绣花”功夫，确保脱贫攻坚决战决胜，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （本报记者 张亚丹）