第A01版:头条要闻
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我省使用专项资金提升贫困地区饮水安全
全市脱贫攻坚工作会议召开
全市金融扶贫工作会议召开
鲁山县纪委开展脱贫攻坚专项督查
黑李飘香
我市集中开展安全生产大检查
向贫困发起“总攻”
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3上一篇 2017年7月17日 放大 缩小 默认        

向贫困发起“总攻”
——我市凝心聚力打赢脱贫攻坚战综述
 

任脱贫“雄关漫道”,也定要“砥砺前行”——鹰城大地脱贫攻坚战场上,攻城拔寨,号角催阵!

过去一年,我市立足实际,不断探索多渠道、多元化的精准扶贫路径,4万多农村贫困人口稳定脱贫,实现了首战告捷。

首战首胜,更要再战再胜。今年以来,我市把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务、第一民生工程,主动作为,超前谋划,勠力同心,攻坚克难,精准扶贫精准脱贫“一揽子”行动措施落地生根,扶贫项目“百花齐放”,一幅幅脱贫攻坚的生动画面徐徐展开。

立体推动 脱贫攻坚“冲锋号”不停歇

叶县辛店镇南王庄村,近两千亩的荒山被果树覆盖,生机勃勃。7月15日,贫困户晋玉山家里正在盖新房。院子里堆着沙子和石料,一旁的羊圈里全是羊。

“今年俺家就能脱贫。”晋玉山的儿子晋书望说,2015年他从村里的资金互助社借两万元买了二三十只羊羔搞起养殖,现在存栏有六七十只。去冬今春他又流转六亩地种黑李和石榴。

自去年以来,南王庄村这个耕地少荒山多的贫困村,针对每家每户的实际情况制定脱贫方案、落实脱贫措施,精准发力。如今,村民不是外出打工,就是发展养殖、种植,村里脱贫奔小康浪潮涌动。

南王庄村的嬗变,彰显了我市精准扶贫精准脱贫的成效。

目前,我市仍有13万多贫困人口。实现这些群众如期脱贫、致富奔小康,需要各级党委、政府下决心去啃掉这块硬骨头,进行科学地决策和指挥,进行周密地战略布局。

市委书记胡荃多次深入贫困地区,到联系乡镇蹲点摸底,统筹谋划布局。市长周斌到任后,第一时间到联系的重点乡镇调研,了解情况,对脱贫攻坚作出安排部署。一次次会议、一次次调研,一次次协调部署, 为全市脱贫攻坚指明了方向。

市级领导干部率先垂范,开展了全方位、宽领域、深层次的扶贫攻坚“蹲点大调研”,为打好全市脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

与此同时,市委、市政府与各县(市、区)签订目标责任书,层层立下军令状,统筹推进贫困县村、非贫困县村脱贫工作,形成横到边、纵到底、全覆盖的责任体系,并建立起三级督查网络,进一步强化督查问责,促使县乡村逐级明确各自任务、层层压实责任,细化分解、逐级落实。

鹰城大地脱贫攻坚战场上“冲锋”的号角催阵,全市上下以前所未有的重视程度、工作力度和问责强度,发起脱贫“总攻”。

靶向精准 揪出“穷根子”拓出“好路子”

脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期。

今年更是我市精准扶贫精准脱贫的深化之年。全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署,结合各贫困地区实际,瞄准突出问题,按照“六个精准”和“五个一批”的要求,因地制宜,打好精准扶贫精准脱贫“组合拳”。

——产业扶贫畅通“造血”之路。我市坚持把产业扶贫放在脱贫攻坚的首位,在循环农业、特色林果、农产品加工、旅游产业等脱贫主导产业上抓提升,着力增强贫困户的“造血”功能。

采取“公司(合作社)+贫困户”的模式,建立扶贫产业项目库,提供“菜单式”帮扶,在特色产业扶贫方面打造新业态。鲁山县打造七条扶贫产业带,建立产业基地69个,带动1.26万人脱贫。舞钢市鼓励龙头企业担当社会责任,尚店镇鸿发禽业公司与102户贫困户签订协议,免费发放鸡苗,以高于市场价5%回收,实现双赢。

市畜牧部门动员康龙集团、现代农牧合作总社等企业,推广“千头线”生猪养殖扶贫模式,吸纳贫困户利用“两免一贴”贷款入股,统一建设经营,实施生态养殖,每年每户保底分红5000元。全市计划支持贫困地区发展生猪“千头线”200条,上半年已完成44条。

市旅游局编制了全市乡村旅游规划,积极推进特色旅游扶贫,28个贫困村成为全国重点旅游扶贫村。

——金融扶贫激活“一池春水”。脱贫攻坚战打响以来,我市统筹协调全市金融机构充分发挥金融力量,助力脱贫攻坚,截至目前,累计发放支农、扶贫再贷款和再贴现已超过20亿元;发放扶贫小额信贷8132.23万元,较年初增加4335.38万元。

全市各地政府和金融机构积极探索,催生了一些新型金融扶贫模式,为贫困群众发展提供了有力保障。县(市)政府出资设立扶贫风险担保专项基金,通过“政府资金+银行信贷”的担保补偿模式为贫困户贷款进行增信,目前已到位近7000万元,可撬动近4亿元的扶贫资金。舞钢市“支农再贷款+农商行+龙头企业+贫困户”的扶贫模式通过受益企业共吸纳500户建档立卡户、近2000名劳动力到企业就业。此外各地金融机构因地制宜开发了就业贷、畜牧贷、阳光贷、丝绸贷、粮食贷、化肥贷等扶贫产品,有效满足各类融资需求。

——兜底扶贫让特困户“不掉队”。我市按照“应保尽保、托住底线”的原则,为1.4万名农村“五保户”发放供养金4832万元;发放贫困残疾人帮扶资金4700万元,免费配备辅助器具4990件(套);完成教育扶贫投入1.5亿元,实施贫困地区学校改造项目91个;累计扶助贫困学生7.5万人次、发放6715万元。

咬定目标 合力谱写脱贫攻坚新篇章

决战贫困勠力同心,共建小康责无旁贷。在全市脱贫攻坚战场上,各级各部门及社会各界咬定目标、苦干实干,构建大脱贫格局,不断铸就攻坚“动力”,凝聚脱贫“合力”。

定点帮扶全面覆盖。我市各贫困村派驻“第一书记”和驻村工作队,和贫困村民建立起一对一、一对多的帮扶关系。市委组织部对全市排查出的215个软弱涣散村党组织和39个建档立卡贫困村软弱涣散党组织建立专项台账,开展集中整顿;组织农村党员或入党积极分子中的致富带头人、产业大户,与贫困户组建帮扶对子18300多个,市、县1.6万名机关党员干部与贫困户结成帮扶对子近3万个,实现了对贫困户帮扶全覆盖。

行业扶贫成效显著。我市脱贫攻坚领导小组成员单位结合省5个办法、5个方案、5个专项方案,分别制定专项实施方案。市委政法委组织公检法司建立扶贫联席会议制度,为脱贫攻坚保驾护航;住建部门实施农村危房改造工程,完成1778户改造任务;交通运输部门推进干线公路向贫困地区延伸,建设农村公路540公里;水利部门针对206个贫困村,分三年实施饮水安全巩固提升工程;供电部门加大电力扶贫力度,实施贫困村电网整村改造工程。

社会帮扶全面参与。我市鼓励驻平单位、民营企业、社会组织、爱心人士等支持参与脱贫攻坚。市委统战部、市工商联实施“百企帮百村”,组织89家民企结对帮扶83个贫困村,企业投入近1.7亿元,惠及贫困人口8883人。各民主党派积极为贫困地区和贫困群众办实事、做好事、解难事。军分区、驻平部队、武警部队、高等院校、科研院所等深入开展定点扶贫。工会、共青团、妇联、残联等人民团体帮扶行动有声有色。

乘风破浪,决战在即。面对紧迫的时间、繁重的任务,全市上下奋发进取,拿出“敢挺、苦干、实拼”的劲头,撸起袖子加油干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

(本报记者 张亚丹)

 
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