近年来，在卫东区委、区政府的正确领导下，在社会各界关心支持和监督下，卫东区城管执法局紧紧围绕区委、区政府“率先全面小康、建设美丽卫东”的发展理念，以综合执法为载体，坚持以人为本，狠抓队伍建设，不断加大执法力度，健全城市管理长效机制，推进城市精细化管理，市容秩序逐年好转。

加强日常监管

巩固创卫成果

今年3月29日，卫东区组织区城管执法局、区创建办、辖区派出所、北环路街道办事处等单位的30余人，强制拆除了位于新华路北段立交桥与平安大道交叉口西南角游园内的立柱广告塔。至此，该区45处立柱广告塔拆除完毕，在市区率先完成立柱广告塔拆除任务。

“立柱广告塔规模大、目标大、影响大、数量多，拆除难度大，啃下这块‘硬骨头’，户外广告整治就打开了突破口。”卫东区城管执法局局长贾若愚说。3月22日，该区拉开强制拆除广告塔序幕，以区城管执法局为主体，成立6支专业拆除队伍，拆除主干道两侧的广告塔；各街道办事处分头行动，拆除背街小巷的广告塔。

作为卫东区户外广告专项整治的牵头组织实施单位，卫东区城管执法局领导班子高度重视，把拆除户外广告工作作为一项重要任务，集中精力抓好违法设置户外广告专项整治，并进行深入宣传，积极传达上级要求，精心策划，密切配合，不断加大违法设置户外广告拆除工作的宣传力度。

依据《平顶山市市区户外广告专项整治活动实施方案》要求，该局前期先行对辖区内各类户外广告进行摸排、分类和登记，并逐一登记建档。根据户外广告整治工作要求，对辖区的拆除任务进行工程立项，严格按照招标工作程序进行招标，为了确保安全拆除，安排专业拆除队进行拆除，全面推进户外广告拆除工作。为了不影响市民正常出行，拆除人员加班加点不辞辛苦，每天工作到凌晨两三点。

户外广告是城市文明最直观的体

现，直接关系到城市形象和品位。随着违法户外广告牌的拆除，城市变清爽了，市容环境变漂亮了。

为治理大气污染，净化市容环境，改善市区空气质量，卫东区城管执法局联合公安、环保、工商、食药和城区各街道办事处执法力量，多举措全力以赴整治夜市露天油烟烧烤，取得显著成效。

占道经营露天烧烤是影响夏季市容环境的一大问题，不但噪声扰民，而且产生大量油烟污染空气。进入4月份，区城管执法局就开始组织执法队员对各自管辖区域内的商户进行摸底排查，掌握了90余家经营烧烤户的基本情况。区城管执法局严格对照整治标准，科学编排班次，合理调配执法力量，积极推行局领导带班制度，领导亲下一线，靠前指挥，点对点、面对面地开展工作。该局把彻底取缔露天烧烤作为整治工作的总抓手，牵头研究制定露天烧烤整治的具体实施方案。

秉持“以人为本”的服务管理理念，采取先教育、后整改、再取缔的工作方法，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，形成齐抓共管的工作氛围。从4月初开始，充分利用车载广播、微信平台、张贴发放宣传资料、设置宣传标语、与商户签订《商户守规经营承诺书》等形式开展多方位宣传，倡导商户自觉守法经营、文明经营，积极对广大市民群众进行正面引导，详细讲解露天烧烤带来的危害，营造浓厚的舆论氛围，提高市民公民意识，形成全民城管，共同抵制露天烧烤的良好氛围。4月份以来，共接到群众电话、微信举报30余次，已依法处理完毕。

区城管执法局作为牵头单位，积极联合公安、环保、工商、食药和城区各街道办事处等部门，持续开展大规模的夜间集中整治活动，集中时间、集中精力对主次干道、重点区域、群众反映强烈的露天烧烤进行清理整治，最大限度地消除露天烧烤占道经营、污染环境等问题。对于经多次规范引导不听劝阻的商户，依法对其物品进行暂扣，并进行强制取缔。同时，对“入室进院”的夜市烧烤进行严格管理，禁止露天烧烤，统一要求使用环保烧烤炉进店作业，防止油烟污染。为更好地治理大气污染，净化市容环境，卫东区城管执法局在集中整治的基础上，针对市民投诉的热点部位建设路与开源路交叉口中国银行门前、诚朴路桥头周边，安排专人、专车重点盯守至凌晨一点半；为取缔东环路早市和优越路早市，局领导轮流带班，每天凌晨4点就开始上岗清理。截至目前，共强制取缔露天烧烤商户20余家，收缴烧烤炉具90余件，违章占道经营露天烧烤现象基本得到有效控制。

下一步，区城管执法局将继续硬起手腕，严格按照卫东区城管委《关于严禁店外经营露天烧烤的通告》的要求，依据大气污染防治法，依法对露天烧烤商户进行行政处罚，依法整治占道夜市、露天烧烤等违规行为，力争把城管执法工作做精、做细、做实，强力杜绝露天油烟烧烤现象。

为打赢环境污染防治攻坚战，卫东区委、区政府决定在全区集中开展为期三个月的城市大清洗志愿服务活动。卫东区城管执法局按照区委、区政府活动部署，积极参与到活动中来。根据安排，该局承担建设路街道黄楝树社区家属院的大清洗活动。自5月26日起的每个周五下午，该局主要领导带领30余名志愿者，带着劳动工具来到黄楝树锦园小区1号院、2号院开展大清洗活动。在劳动现场，志愿者们认真投入，清理垃圾杂物、清洗路面、清刷道路、擦洗公共设施、清洗小广告等。志愿者们顶着炎炎烈日，挥舞着扫把，拿着铲子，在两三个小时里干劲十足，劳动场面热烈，劳动效果明显。

建设过硬队伍

搞好廉政建设

卫东区城管执法局按照建设过硬队伍的要求，充分认识党风廉政建设工作的重要性，强化建设过硬城管队伍的措施，突出强调树立责任担当意识，推进过硬城管队伍建设。

思想教育从严。制定科学翔实的学习规划，严格督促落实，并利用每周上党课时间，班子成员轮流带领党员干部学党章党规，学法律法规，加强党员干部理想信念教育、党性修养教育，提高党员干部特别是领导干部的法制意识，切实转变党员干部的工作作风和工作面貌，努力形成自觉守纪律、讲规矩的政治氛围。

纪律要求从严。对照本单位及各级党组织要求，坚持局领导带班督导机制，采用明察和暗访、定期督查与不定期抽查方式，坚决治理迟到早退、纪律松懈、自由散漫、擅离职守等行为，规范报账审批程序、“三公”经费和公车使用情况，切实做到对违纪违法行为“零容忍”，充分发挥问责一个，教育一群，惩处一个，震慑一片的作用。

廉政监督从严。为树立执法队伍廉洁自律、秉公执法形象，经常性地教育执法队员严格贯彻执行中央、省、市以及本局制定的各项规章制度，坚决查处吃、拿、卡、要、以权谋私等违纪违法行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。通过向社会公布监督电话7207388，设立意见箱，自觉接受社会各界的监督，促进执法队员规范、文明执法，树立城管执法队伍良好形象。

培养为民意识

构造和谐城管

今年五一前夕，卫东区城管执法局被市总工会授予“市五一劳动奖状”。这是今年卫东区获此殊荣的唯一一家机关事业单位，也是卫东区城管执法局首次获得该项荣誉。荣誉的获得，体现了市区两级政府对卫东区城管执法局积极履责、主动作为的鼓励和鞭策，体现了卫东城管严管队伍、提升素质的不懈努力和追求，更体现了社会各界对卫东城管执法为民、重塑形象的肯定和支持。

近年来，卫东区城管执法局紧紧围绕区委区政府建设“经济强区、宜居市区、和谐城区”的目标为主线，以巩固提升创卫成果为目标，依托数字化管理平台，重点抓好辖区主次干道等重点区域、重点部位的日常监管，有效治理马路市场、占道经营、私搭乱建等违规行为；以创卫“五个一”竞赛为抓手，加强与辖区相关职能部门及各街道办事处协作，凝聚城市管理合力，加强城市管理综合执法，全力开展户外广告治理、大气污染防治攻坚、露天油烟烧烤整治等专项活动；以依法行政、文明执法，加强职工队伍的思想建设为重点，扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，全面学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持不懈开展党员干部理想信念、党性、党风、党纪教育，提升干部队伍素质，切实推进党风廉政建设，营造风清气正的工作环境；以文化活动为凝聚点，热心公益，扶危济困。成立志愿者服务队、党员服务队，开展节假日进社区和敬老院做义工、向贫困地区学校捐款捐书、帮扶病困职工和社区贫困人员等志愿者服务活动，并在全局开展了“文明执法”、“文明旅游”、“文明餐桌”、“文明交通”等主题实践活动。通过一系列活动的开展，卫东区城管执法局涌现出了一批如“青年楷模”李小兵、“城管老黄牛”丁仁举、“爱岗敬业模范”樊双印、“执法标兵”叶秀占、“任劳任怨模范”姚宗元等先进人物典型。

“秉承以民为本，以民为先的理念，要心存服务之念，力行服务之举，要带着感情去做好执法管理工作，改进工作方法，努力化解矛盾。”贾若愚说。针对市民群众对城市管理工作的不了解、不支持的问题，大力开展行之有效的宣传活动，主动邀约座谈、讨论，听取商户对执法人员的日常纠章程序及管理标准等相关问题的反馈，共同协商可行性解决办法，提升城管执法的亲和力、说服力，缓解管理与被管理的矛盾。同时注重利用新闻媒体宣传有关的法律法规、经验介绍和先进人物典型，大力宣传城市管理政策、法规和便民措施，针对执法与管理衔接中的“裂痕”问题，建立健全无缝对接机制，促进文明执法、和谐执法。

在今后的工作中，卫东区城管执法局将以敢于担当的勇气、坚忍不拔的毅力、雷厉风行的作风，以忘我的工作热情，撸起袖子加油干，全力以赴搞好城市管理工作，努力开创城管工作的新局面。

（本报记者 田秀忠）

本版图片由卫东区城管执法局提供