7月8日是第五个全国保险公众宣传日，今年的主题是“远离贫困，从一份保障开始”。

回顾60年发展历程，我市保险机构从无到有，如今发展到40家，其中寿险23家、财险17家。我市保险机构紧密围绕中央、省委的重大决策，认真贯彻河南保监局的工作部署，积极响应市委、市政府的政策指导，不断创新自律举措，持续提升服务水平，落实“保险让生活更美好”的服务理念，塑造了保险业为民造福的良好形象。目前，年度保费收入80.81亿元，成为推动我市加快转型发展、决胜全面小康的强力引擎。

历经坎坷，鹰城保险业奋勇前进

1957年，我市首家保险公司——中国人民保险公司平顶山市支公司成立。

1958年，由于种种原因，全国保险业停止国内保险业务。

十一届三中全会后，我国保险业迎来春天。1980年11月，中国人民保险公司平顶山市支公司恢复运营。1985年，中国人民保险公司平顶山市支公司仅有郊区营业部一个分支机构，1986年发展为4个，该公司升格为地市级分公司，并更名为中国人民保险公司平顶山分公司。当时保险险种很少，仅能提供企业财险、机动车辆保险、家财险、货运险、简易人身保险等。

1988年之前，中国人民保险公司是全国唯一的保险主体。

根据《保险法》要求，1996年7月，中国人民保险公司实现分业经营。于是，中国人民保险公司平顶山市分公司财、寿分家，后更名为中国人民财产保险股份有限公司平顶山市分公司和中国人寿保险股份有限公司平顶山分公司。

市保险协会秘书长钱长聚说，自1997年起，随着太平洋保险、新华保险、泰康保险等保险机构的陆续入驻，我市保险业队伍逐步壮大，不仅让鹰城百姓有了更多的参保选择，而且为经济社会发展提供了强力保障。截至目前，我市保险机构已达40家，实现年度保费收入80.81亿元，其中寿险保费收入53.75亿元、财险保费收入27.06亿元，赔款金额8.58亿元，给付金额15.81亿元。

润物无声，保险逐步融入百姓生活

提起市民对保险的认知过程，钱长聚讲了一个笑话：“在上世纪九十年代，我告诉别人我在保险公司工作，人家会以为我是卖保险柜的。”

曾经，保险市场占比最高的是企业、单位投保的集体保险。“上世纪八九十年代，我们公司大多办理企业财产保险、货物运输保险这类投保金额较大的保险。现在，公司的保险业务涵盖了机动车辆保险、各类财产损失保险、货物运输保险、农业保险、责任信用保险、意外健康保险等6大类100多个险种。虽然险种不断增多，但是平均每笔保单的投保金额却在不断下降。”在中国人民财产保险股份有限公司平顶山市分公司工作多年的秦先生说。

秦先生回忆，1985年，该公司为原神马集团的前身——帘子布厂办理了保额为1亿元的企业财产保险，轰动一时。“关于此事，《中国保险》杂志在封面登了图片，引起了全国各界的热烈反响。那时，我们的主要业务就是单位投保团体人身意外险、团体家庭财产保险、车险和企业财产保险等险种，以单位为主，个人客户占的比例很小，人们还没什么参保意识。”

“几年前，有个出租车司机投了保额为5万元的第三方责任险，后来司机开车把一名行人撞成了植物人，手术费要15万元。他跑到保险公司多次询问能不能追加保费，我们告诉他追加保费只能等到下一个投保期，他后悔莫及。”秦先生说，这样的故事经常在保险公司上演，人们渐渐接受了未雨绸缪的保险观念。如今，随着私家车的普及，车险成为人们最为熟知的保险产品，学生有学校集体投保的校（园）方责任险和学平险，农民有政府扶持的农业保险，游客有旅行社提供的旅行社责任保险……保险已渐渐融入百姓的日常生活。

鞠躬尽瘁，保险为经济发展保驾护航

我市保险业在不断发展壮大的同时，积极承担社会责任，大力推进保险扶贫项目，助力脱贫攻坚，为我市经济发展提供了坚实保障。

2014年7月，为有效改善“因病致贫、因病返贫”的现象，郏县启动农村小额人身保险工作。商业保险公司与政府通力合作，在险种上降低费率，当月收取保费，当月实现意外伤害理赔，惠及群众67253人。2014年当年赔付率180%。2015年，在郏县试点经验的基础上，我市整体推进，累计实现保费收入2000万元，赔付率100%，有效救助了困难群众，实现经济效益和社会效益双丰收。

农业是我市经济的重要产业。长期以来，我市小麦、玉米等种植业保险和能繁母猪、奶牛等养殖业保险覆盖面较小，农民种植、养殖风险较高，已经成为三农发展的重要制约因素。为此，人保财险、太平洋、中华联合、平安、国寿、永安等财险公司不断提升服务质量，注重提高理赔标准，在种植业及养殖业等领域推广多元化、多层次的保险模式，为三农经济的稳定发展提供了保障。

2015年5月6日夜至7日凌晨，我市遭遇严重风雹灾害，受灾乡（镇、街道）达30多个。各承保公司接到报案后，第一时间委派工作人员赶赴受灾现场，实地勘查受灾情况，制定完善的应急预案，迅速完成理赔，为受灾群众开展灾后重建、恢复生产生活提供了有力的支持和帮助。

2016年，新华区政府出资115万元为11万多名城乡居民购买了人保财险推出的平安家园险，2016年11月1日生效，为辖区民众的财产安全提供了坚实保障。“辖区居民不用花一分钱就有了保险。如果因自然灾害或盗抢而造成经济损失，报案并经公安机关认定后，将由保险公司进行核定和赔付。”新华区综治办主任李闯说。平安家园险赔偿内容包括居民家用电器、衣物和床上用品、家具等室内财产、电动车、院内粮食及经济作物等。截至目前，凡是到保险公司申请赔付的新华区失窃居民，都领到了相应的理赔金，赔付率达100%。

2017年6月16日，新华区政府再次出资33.2万元，为辖区民众购买了人保财险的民生综合险。该险种保障范围更广，所涵盖的内容全省最多：辖区居民若遭遇火灾、爆炸、拥挤踩踏、高空坠物、意外重特大案件、精神病人伤人、未成年人溺亡和交通事故等意外突发事件，都将得到相应赔偿。

根据省委、省政府的部署要求，中国人保财险平顶山市分公司与市政府签订精准扶贫合作协议，并推出“政融保”扶贫项目。该项目的推动实施，将为我市开展精准扶贫提供新的抓手、新的支持。

中国人寿河南省分公司成立了保险精准扶贫专项领导小组，与省扶贫办签订了战略合作协议，全面投入全省脱贫攻坚工作。此外，中国人寿河南省分公司与省委组织部联合出资，已连续3年为全省12059名驻村第一书记办理了170万元的人身保险，保险责任涵盖意外身故、残疾、烧伤以及重大疾病、疾病身故等。

同时，为守住脱贫攻坚成果，中国人寿河南省分公司将协同各级政府部门研究拟定贫困人口意外伤害保险、大额医疗兜底保险，进一步整合医疗保险资源，将贫困人口医疗费用报销比例提高到95%以上，并为省、市两级政府脱贫攻坚工作中办理的各类保险打开便利之门，实行零管理费。

展望未来，保险业明天更加美好

钱长聚说，市九次党代会为我市保险业发展指明了方向。市保险协会正在制定保险业未来发展规划，努力让我市保险发展环境更加优化、保险市场秩序更加规范、行业队伍更加壮大、保险覆盖面更加广泛、服务和保障能力更加强劲。

——保险公司转变发展方式，提高服务质量，降低经营成本，提供个性化、定制化产品服务，减少同质低效竞争，满足我市多层次的保险需求。

——进一步优化投资环境，吸引更多的保险机构和保险资金来我市设立机构或投资兴办养老产业和健康服务机构；鼓励在我市已设立机构的保险公司积极争取总公司保险资金参与我市债权和股权投资，支持重大基础设施建设、棚户区改造、城镇化建设、脱贫攻坚、新能源和高新科技企业等民生工程和重点产业项目，更好地服务和保障我市经济社会发展。

——在风险可控的前提下，引导保险资金购买公司债和企业债，明确投资企业债券的范围，适时放宽债券等级；积极开展保险资金的股权投资试点，大力支持、稳妥推进保险公司投资龙头企业股权，投资医疗机构，推进医疗卫生事业改革；积极推广新型融资模式，协调推进互联网、京东金融与中华联合财产保险的全面合作，普及新型融资方式，全面推动现代养殖业与保险业的合作交流，确保我市农业保险市场的健康发展。

忆往昔，风雨兼程，激情豪迈；展未来，信心百倍，前景光明。我市保险业将乘着全面深化改革的东风，凭借60年不断发展积累的丰富经验，以更加热情的面貌服务经济社会发展，为我市加快转型发展、决胜全面小康再立新功、再创佳绩。 （张秀玲 刘稳）