近年来，宝丰县发改委紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合自身职责，认真研判国内外及全县经济发展形势，不断创新工作举措，克难攻坚，集中精力谋大事议大事抓大事，全力服务全县经济社会发展。

总结近年工作，宝丰县发改委先后荣获省市级春运先进单位、市级文明单位、市级行政执法工作先进集体等称号；在2016年度经济社会发展目标考评工作中，荣获县直单位经济社会发展金杯奖、政策性资金争取工作集体三等功、民主评议政风行风综合考核第一名；连续三年被县政府记集体三等功，2014、2015、2016年在全市重点项目建设年度综合评比中，宝丰县重点项目建设连续三年位居全市第一。

发展改革工作亮点纷呈

（一）项目建设全市领跑。积极协调召开重点项目建设推进会、固定资产投资促进会、项目前期工作推进会，先后下发《关于改进和规范政府投资项目审批前期工作的意见》等一系列加强项目服务、促进项目顺利推进的文件，以制度形式将重点建设项目分解到县级、科级干部。3年来，每年安排县重点建设项目100个以上，每年省、市重点项目数量在全市县（市、区）均排名第一，共建成61个项目，完成投资67.3亿元；新开工72个项目，总投资412.5亿元。2017年，宝丰县确定重点项目106个，总投资530.9亿元。一季度完成投资33.5亿元，占全年预期投资的22.9%。

（二）项目策划取得新突破。一是为解决项目落地难、争取资金难等问题，成立了项目前期工作领导小组，印发了《宝丰县建设项目前期工作的通知》，建立了项目前期工作联席会制度，大力推进建设项目前期工作。目前，初步谋划了64个前期项目，总投资211亿元。二是紧盯国家7大类19项重大工程及国家“11+6+3+1”重点投资领域项目，初步筛选储备“三年滚动”项目库投资规模在3000万元以上项目208个，总投资661.9亿元。

（三）政策资金争取硕果累累。及时捕捉国家政策导向，抓好项目储备，变“资金等项目”为“项目等资金”。

2014年以来，宝丰县发改委从发改口争取到上级政策性资金项目共计52个，累计争取资金4.24亿元；争取专项建设基金项目9个，争取基金27400万元。2017年一季度，宝丰县发改委共争取到上级政策资金项目6个，争取资金8773万元，占年度目标的44%；同时，宝丰县正式被国家发改委确定为采煤沉陷区综合治理试点县，申报中央预算内扶持综合治理项目15个，总投资13.3亿元，争取中央资金3.4亿元，2017年中央资金8547万元己下拨。

（四）战略谋划取得新提升。一是加快宝丰县特色小镇规划建设。制定完善了《加快特色小镇规划建设的实施意见》，并印发了《关于开展特色小镇前期工作的通知》，全县特色小镇规划编制工作已全面启动。二是编制完成的《宝丰县静脉产业园示范试点实施方案（2016-2020）》已经省发改委批准，这是我市唯一一家上报的省级静脉产业园试点。

（五）审批效率取得新提升。将企业投资项目备案的办理时限由法定10日压缩到3日，项目核准由法定20日压缩到3日，政府投资项目审批由法定10日压缩到3日，县级权限内固定资产投资项目节能审查由法定15日压缩到5日。2014年以来，全县企业投资备案项目总计273个，总投资519.13亿元；完成政府投资项目审批47个，总投资84.44亿元。

（六）重点领域改革成效显著。加快推进政府和社会资本合作工作。发改委系统PPP项目储备库全面启动，积极谋划梳理PPP项目，加快编制PPP合作方案，实施重点突破、示范带动。目前，已入库项目16个，总投资250.69亿元。

公车改革取得突破性进展。印发了《宝丰县进一步深化公务用车制度改革的实施意见》《宝丰县公务用车平台建设方案》，组建了公务用车平台管理机构——河南省宝州租赁有限公司，建立了重大应急、接待调研和一般公务用车等8个平台，4个多月以来运行状况良好。车补全部发放到位，全县车改后综合节支率达到9.09%，真正实现了“车辆安全高效使用、费用大幅削减”的目标。

（七）价格监管迈上新步伐。2016年3月，物价检查所被省政府授予“河南省服务型行政执法示范单位”称号，同年被国家发改委确定为全国价格监督检查工作基层联系单位。3年来受理群众举报及12358价格举报案件的办结率为100%。

（八）招商引资工作初显成效。围绕县委、县政府提出的主导产业开展招商，工业上以延伸产业链为重点，农业上以三产融合发展为重点，服务业上以园区承载能力和产业集聚为重点，民生基础设施上在“两端”做文章。截至目前，已与中铁二十局、北京东方园林等多家大中型企业多次进行对接洽谈，其中8家企业已达成投资意向。3月初，与北京东方园林签订了《合作框架协议》，此项目的落户将解决城市工业环境污染。

改革创新助推工作新发展

下一步，宝丰县发改委将加大工作力度，创新工作方式，确保完成各项任务。

（一）拓宽领域，充实项目储备。在项目谋划上狠下功夫，要求各业务股室关注国务院、国家发改委公众号，学习掌握并汇编国家政策，通过宝丰县发改委公众号向外发布，指导部门、乡镇和企业谋划项目。同时，充分发挥项目前期工作办公室职能作用，建立健全长效工作机制，定期通报工作动态、发布推介项目，协调解决突出问题，加快完善前期手续。

在项目谋划中，要摒弃以往不可能、不敢想的倾向，只要是国家重点支持倡导，并且是县经济社会发展需要的好项目，就要敢于谋划。2017年计划新增谋划项目90个。

（二）创新思路，提高服务效能。落实党风廉政建设“两个责任”，树立“时刻为项目服务”的理念，采取“一事一议”“特事特办”工作方法。在逐步放宽审批条件、大幅压缩审批时限的基础上，对政策界限模糊的建设项目，宝丰县发改委创新实行项目审批会商制度，同时启动投资项目在线审批，切实提高行政服务效能。

（三）跟踪服务，促进项目建设。积极落实“一线工作法”。要求分包重点项目的班子成员，每周至少一次深入项目工地，找准为项目服务的着力点、制约项目建设的关键点，提前预想项目发展中可能出现的难点，预测问题、风险、不可控因素，加强措施储备。

充分发扬奋发有为、只争朝夕的精神，加大项目政策资金争取力度，指导业主用足用好优惠政策。2017年拟争取政策性项目资金18亿元，比去年增长20%。

（四）强化管理，扩大有效投资。把着力扩大有效投资和强力推进重点项目建设作为促进经济增长的主要抓手，突出抓好106个县级重点项目建设，年度计划完成投资146.3亿元；加快中材环保一期、鑫泰光伏发电、君文湿地公园等在建项目进度，尽快建成投产；坚持实施项目月集中开工制度，开工建设县职教园区、农民工返乡创业园、创新创业园等项目，继续保持项目建设全市领先。

（本报记者 巫鹏 通讯员 张会丽）