近年来，宝丰县委、县政府高度重视食品药品安全工作，把食品药品安全作为一项事关人民身体健康和生命安全、促进社会和谐发展的大事来抓，通过加大财政投入经费支持，人员扩充壮大执法队伍，改善基层办公环境，完善执法装备增添车辆等人力、物力、财力的投入，全县食品安全初步形成了组织健全、责任明确、统一指挥，上下联动、齐抓共管、运行高效的工作格局，有效地保证了“从田头到餐桌”的食品安全。

高度重视形成合力

建构完善的食品药品监管网络

目前，该县共设立8个食品药品监督管理所和1个产业集聚区分局，全部按照标准化示范所的标准建设，有独立的办公场地，办公室、化验室、装备室、档案室、服务大厅等基础设施一应俱全，办公设施、执法车辆、执法装备配备到位，为基层食品药品监管工作提供了有力的保证。

按照河南省关于食品药品监管体制改革的相关要求，今年9月底全省范围内各县（市、区）要达到“一乡一所”目标，基层站所要全部实现标准化。该县县委、县政府高度重视，对目前没有设立站所的乡镇，按照上级要求制定计划、开展实施，力争9月底在全市率先完成“一乡一所”建设，切实把食品药品安全监管的网底织密编牢，全力保障食品安全监管经费充足、力量充沛、人员充实，解决食品药品安全监管中的一切后顾之忧。

强化学习提升素质

全力抓好被监管单位人员培训

为加强对食品安全员（师）培训管理，将培训工作做实、做细、做好，2016年10月份，该局成立了培训中心，专门抽调2名专职同志，根据有关法律法规和省、市局文件精神，结合工作实际，制定了《宝丰县食品生产经营单位食品安全员（师）及食品从业人员培训工作实施办法（试行）》；建立了培训师资库，聘请市级专业领域老师和县级专业技术人员共同承担培训工作。该局结合工作实际，由培训中心制定培训计划，编印培训教材、考试试卷，采取规定课时随到随学、定点培训的办法进行培训。在实际培训中，实行课堂授课、观看食品安全知识视频、实地观摩、集体讨论和实际操作等方式，经培训考核合格发证后方可上岗。根据培训对象和行业特点，培训工作分类分级、量身定制，同时建立食品生产经营单位培训档案，记录培训信息，实行区域管理。

为了使培训工作不流于形式、不走过场，该局培训中心将制作的课件、法律法规、相关知识、培训动态利用“父城食药”微信公众平台输送至被监管单位和培训人员那里，让他们随时关注、随时了解、随时掌握，做到线上线下双管齐下，培训知识入心入脑、学以致用。

截至目前，该局培训中心针对食品生产经营单位开设了22个班次，培训2754人；针对乡镇协管员开设16班次，培训456人；针对学校食堂、农村集体聚餐店开设16班次，培训869人。

开拓思路多措并举

创新食品领域监管模式

在宝丰县委、县政府的重视支持下、在县食药监局全体人员的共同努力下，宝丰县近年来相继开展了“文明卫生餐饮服务示范店”创建、餐饮环节燃煤灶具改造、学校食堂及“文明卫生餐饮服务示范店”、“互联网+明厨亮灶”工程、农贸市场改造升级工程、“乡村集体聚餐示范店、规范点”、“平宝路小吃一条街美化亮化工程”等一系列工作，取得了长足的成效，赢得了全县群众的支持和拥护。为提升食品安全工作的新水平，开创食品安全监管的新局面，将2017年食品药品安全监管工作推向一个新高度，该局今年4月中旬在食品流通环节推出了“1+1+3”电子监管机制。

“1+1+3”即“一票”“一码”“三统一”，是该局针对全县的食品总经销、总代理，食品批发（配送），二级批发和批零兼营等有批发业务的所有批发商和大中型商场、超市、小食杂店等所有零售商推行的一种创新型监管模式，将食品流通环节的所有单位都纳入“一票通”。

“1+1+3”电子监管机制的试运行，推动了该县流通环节食品可追溯体系建设，规范了食品批发零售市场秩序，净化了食品批发零售市场，满足了广大人民群众的殷切期盼，形成了人人关注、社会参与、共管共治的监管格局。

严管严控专项治理

保障群众“舌尖上的安全”

一是食品生产加工小作坊专项治理。针对食品生产加工小作坊脏、乱、差和安全隐患大的问题，该局按照《河南省食品生产加工小作坊验收标准》，制定了食品生产加工小作坊专项治理方案，对面粉加工、食用油加工和豆腐加工食品行业的场所设置、卫生条件、硬件设施等进行标准化改造。

二是早餐抽检打击违法行为。该局以打击非法使用食品添加剂为重点，制定《宝丰县食品药品监督管理局2017年食品安全监督抽检工作实施方案》，加大以肉及肉制品、食品、早餐、夜市等为侧重点的全方位抽检，实行全年规划、季度安排、按月进行的抽检制度。

下一步，该局将加大食品抽检力度，追加120万元作为食品专项抽检资金，以肉制品、豆制品、面制品等为重点，全力保障人民群众“餐桌上的安全”。

三是针对学校及托幼机构食堂的春季“蓓蕾行动”。日前，该局围绕全年工作重点，严抓监管重地，开展了为期一个月的学校及托幼机构食堂春季“蓓蕾行动”。该局将各类学校食堂和校园周边200米范围内的小餐饮店、小食杂店、无证无照食品小摊贩列为检查的重点，采取劝阻与取缔相结合的办法，消除校园周边三无食品售卖、小商小贩占道、无证经营等现象；对学校周边持证的食品经营户要求其落实进货查验制度，对餐具进行严格消毒、保持整体卫生环境干净等规范。

四是餐饮环节燃煤改造及综合整治“回头看”专项行动。在去年的宝丰县食品安全创建阶段总结会上，该局在餐饮环节开展的燃煤改造攻坚战得到了肯定。由于工作措施得力，该县639家煤改气单位在短时间内全部完成改造。此项工作被宝丰县政府以“提高行政效能、打造宝丰速度”为专题予以推广。

为了确保餐饮服务单位煤改气、煤改电工作保持良好态势，近期，该局开展了餐饮环节燃煤改造及综合整治“回头看”专项行动，着力做到露头一家、整治一家，实行“零容忍”，严厉打压餐饮服务单位重使燃煤灶具和后厨脏乱差等不符合要求的苗头态势，有力地保障了人民群众“舌尖上的安全”。

（本报记者 巫鹏 通讯员 梁苗苗）